Page 194 - 4902

 несвоєчасне прийняття бюджету та звітів про його виконання.
Критеріями ефективності бюджетної політики з позиції фі-

нансової безпеки є: збалансованість бюджету, самостійність наці-
ональної бюджетної політики, фінансова забезпеченість функцій
держави, стабільність джерел доходів бюджету, цілісність бюджет-
ної системи як фінансової основи єдності держави, узгодженість по-
точних і стратегічних завдань.
Бюджетне регулювання (поряд з монетарною політикою) – кла-

сичний метод впливу держави на фінансову безпеку. Головним по-
казником, що характеризує бюджет держави, є відношення обсягу
бюджету до ВВП.
Значну загрозу становить перевищення реального бюджетного
дефіциту над запланованим. Це спричинює секвестрування, піддає

сумніву ефективність роботи уряду, створює труднощі у співпраці з
міжнародними фінансовими організаціями. Згідно з вимогами ЄС
бюджетний дефіцит країни не має перевищувати 3 % від ВВП.
Однак ресурси для фінансування дефіциту не завжди реальні (нап-
риклад, щорічно заплановані надходження від приватизації). Бю-
джетний кодекс загалом не розглядає приватизацію як джерело фі-

нансування дефіциту, цим ресурсом можуть бути лише запозичення.
Експерти також зазначають про необхідність макроекономічної
програми для складання бюджету, а також обмежень на запозичення
і зміни у процесі виконання бюджету.
Іншими індикаторами, які також характеризують стан бюджет-

ної безпеки України, є такі:
– обсяг державного бюджету, оскільки саме від обсягу бю-
джетних коштів значною мірою залежить здатність держави викону-
вати найголовніші функції, а також стимулювати подальший со-
ціально-економічний розвиток;
– ступінь збалансованості бюджету (дефіцитний, бездефіци-

тний або профіцитний бюджет). Цей критерій визначає, чи здатна
держава завдяки доходам забезпечити фінансування найголовніших
витрат та чи буде й надалі зростати державний борг;
– чинна правова база, належний рівень розробки і процедура

затвердження бюджету, зокрема, якість правової бази безпосере-
дньо позначається на ступені регламентації перебігу бюджетного
процесу та його стабільності;
– ступінь деталізації усіх складових бюджету;
– масштаби бюджетного фінансування. При цьому за інших
рівних умов ступінь бюджетної безпеки обернено пропорційний рів-

ню обсягів зазначеного бюджетного фінансування. Водночас пробле-

.