Page 189 - 4902
P. 189
вих установ;
– вирішує питання охорони навколишнього середовища та
підтримки обороноздатності держави;
– здійснює фінансування зовнішньоекономічної діяльності та
задоволення інших суспільних потреб.
Практично вирішення більшості завдань макроекономічного і
соціального розвитку держави, зростання державних потреб і дер-
жавних видатків потребують підвищення рівня централізації ВВП і
нарощення фіскального потенціалу держави. При цьому одним із фі-
скальних пріоритетів держави є збалансування державних потреб із
фінансовими можливостями держави. Необхідні державі фінансові
ресурси для виконання нею своїх функцій вона може акумулювати
таким чином: заробляти як власник засобів виробництва; отримувати
від використання природних ресурсів, які знаходяться в її власності;
мобілізувати шляхом перерозподілу доходів юридичних і фізичних
осіб. Вибір джерел формування бюджетних ресурсів, оптимізація їх
структури та ефективність використання в значній мірі визначають
рівень фінансової та економічної незалежності держави і раці-
ональність її фінансової політики. Відповідно, стратегія гарантуван-
ня бюджетної безпеки держави є невід’ємною складовою загальної
стратегії її фінансового й економічного розвитку.
2. За формою прояву бюджет є основним фінансовим планом, в
якому відображається діяльність держави та місцевих органів влади і
управління. Важливою характеристикою бюджету як фінансового пла-
ну є склад і структура доходів та видатків, а також їх частка у бюдже-
тах усіх рівнів; адже бюджет – це не просто розпис доходів і видатків
держави, а віддзеркалення її економічної й соціальної, міжнародної та
оборонної, а головне фінансової (в т.ч. бюджетної) політики.
При цьому бюджетна політика як складова фінансової політи-
ки держави проявляється у:
– системі форм і методів мобілізації фінансових ресурсів та їх
розподілу між окремими регіонами і галузями економіки держави;
– складі і структурі доходів і видатків держави та адміністратив-
но-територіальних одиниць;
– інструментах і важелях механізму збалансування бюджетів
усіх рівнів (бюджетному регулюванні);
– встановленні оптимального рівня централізації бюджетних
коштів;
– забезпеченні допустимого рівня дефіциту бюджету та оптимі-
зації методів і джерел його покриття (фінансування).
Зважаючи на вищезазначене, основна мета бюджетної політики
.