Page 8 - 4802
P. 8
Рисунок 1.3 – Схема управління зі зворотним зв’язком
На обох наведених схемах управляюча система – це орган опрацювання
інформації про стан об’єкта управління і середовища функціонування системи
управління в цілому.
Інформаційною базою управління є прогнозування розвитку системи
сталого землекористування, що становить науково-аналітичний етап процесу
розробки комплексної програми. Прогноз окреслює сфери і можливості
поставлених реальних завдань і цілей, виявляє напрям розробки і прийняття
управлінських рішень, розглядає варіанти активного впливу на об’єктивні
чинники перспективного розвитку.
Будь-яке управління спрямоване на здійснення низки функцій, серед яких
основною є розробка програм. Без бачення перспективи неможливо приймати
управлінські рішення, оскільки уявлення про цілі становлять основу рішень, які
приймаються.
В Україні управління земельними ресурсами є ключовою проблемою
земельної реформи, що до останнього часу не знайшла остаточного вирішення,
яка, у свою чергу, пов’язана з вирішенням питання про шляхи економічного і
політичного розвитку України. Управління земельними ресурсами пов’язано із
земельними відносинами та охоплює увесь спектр суспільних відносин – від
соціального до економічного, правового, екологічного й іншого видів
управління.
Управління земельними ресурсами – це систематичний, свідомий,
цілеспрямований вплив держави і суспільства на раціональне використання
землі. Цей вплив заснований на пізнанні об’єктивних закономірностей з метою
забезпечення ефективного функціонування земельних ресурсів країни.
Управління земельними ресурсами повинне містити в собі: планування,
регулювання, організацію і контроль за використанням земель, а отже, його
необхідно розглядати через призму управління раціональним використанням та
охороною земель.
Основу системи управління земельними ресурсами складають об’єкт,
суб’єкт, предмет, мета, завдання і функції управління. Об’єкт і предмет
8