Page 28 - 4802

4. МЕХАНІЗМИ УПРАВЛІННЯ
ЗЕМЕЛЬНИМИ РЕСУРСАМИ

Управління земельними ресурсами здійснюється через певні механізми, які
складаються із правової, економічної і організаційної частин.
Правова частина включає норми і правила, які визначаються передусім
земельним законодавством і обов’язкові для виконання. Виконання їх
контролюється органами державної влади, землевпорядною службою,
судовими інстанціями.
Економічний механізм базується на засадах матеріальної дії на
землевласників і землекористувачів, які спрямовані на реалізацію визначеної
земельної політики, пріоритетних напрямів використання землі, зміцнення
панівних форм земельної власності.
До основних елементів економічного механізму можна віднести:
1) встановлення диференційованих платежів за землю;
2) економічне стимулювання раціонального землеволодіння і
землекористування та застосування економічних санкцій за безгосподарське
ставлення до землі, зниження родючості ґрунтів;
3) економічний захист від вилучення земель сільськогосподарського
призначення для несільськогосподарських потреб;
4) інвестиційна і кредитно-фінансова політика держави.
Важливу роль у реалізації економічного механізму управління земельними
ресурсами відіграє система землеустрою, яка включає сукупність
взаємопов’язаних наукових, технічних, технологічних та організаційно-
правових заходів, спрямованих на регулювання земельних відносин, обліку та
оцінки земельних ресурсів, організацію використання і охорони земель,
складання територіальних і внутрішньогосподарських проектів землеустрою.
По вказаних факторах виділяються напрями та формуються механізми
управління земельними ресурсами. Зокрема:
а) сільськогосподарський;
б) містобудівний;
в) природоохоронний;
г) рекреаційний;
ґ) лісогосподарський;
д) лінійно-комунікаційних систем;
е) надрокористування;
ж) промисловості.
Системи землекористування та землеустрою є головним інструментом
реалізації економічного механізму управління земельними ресурсами. У ході
землеустрою з використанням матеріалів земельного кадастру і моніторингу
встановлюються площі і межі землеволодінь та землекористувань, якісні
характеристики земель, які є інформаційною базою даних для нарахування
земельного податку і встановлення орендної плати за землю. Крім того, в
процесі землеустрою визначаються особливі умови і режим використання
земель, сервітути, дається характеристика вихідного стану родючості земель,

28