Page 31 - 4802
P. 31
5. ОРГАНІЗАЦІЙНО-ЕКОНОМІЧНІ ТА ЗЕМЛЕВПОРЯДНІ
МЕХАНІЗМИ УПРАВЛІННЯ ЗЕМЕЛЬНИМИ РЕСУРСАМИ
5.1. Організаційно-економічні механізми управління земельними
ресурсами
Оцінка земельних ресурсів
Економічна оцінка земель – це оцінка землі як природного ресурсу і засобу
виробництва в сільському і лісовому господарстві та як просторового базису в
суспільному виробництві за показниками, що характеризують продуктивність
земель, ефективність їх використання та дохідність з одиниці площі.
Економічна оцінка земель різного призначення проводиться для
порівняльного аналізу ефективності їх використання. Дані економічної оцінки
земель є основою грошової оцінки земельної ділянки різного цільового
призначення.
Основними показниками, за якими проводиться економічна оцінка земель,
є продуктивність земель, ефективність їх використання та доходність з одиниці
площі. Економічна оцінка земель як вид земельно-кадастрової діяльності має
спільні ознаки з бонітуванням ґрунтів у частині визначення продуктивності
сільськогосподарських угідь. Водночас аналіз показує, що економічна оцінка
містить відомості не лише про природні властивості землі, а й дані
економічного характеру щодо ефективності використання земель, рівня доходу
з певної площі, які в свою чергу залежать від місця розміщення земельної
ділянки, ринків збуту продукції, екологічного стану території чи регіону,
транспортних сполучень тощо. Кадастрова інформація про продуктивність
земель, ефективність їх використання та доходність з одиниці площі
визначається в умовних кадастрових гектарах або грошовому вираженні.
Значення економічної оцінки полягає в тому, що проведення такої оцінки
поширюється на всі категорії земель. При цьому проведення економічної
оцінки не змінює правового режиму земельних ділянок, не тягне за собою ви
никнення, зміну чи припинення земельних правовідносин. Дані економічної
оцінки земель є основою грошової оцінки, земельних ділянок різного цільового
призначення, а також основною інформацією в порівняльному аналізі цінності
природних ресурсів, класифікації придатності земель тощо.
Залежно від призначення та порядку проведення грошової оцінки
земельних ділянок, може бути нормативною і експертною.
Нормативна грошова оцінка земельних ділянок використовується для
визначення розміру земельного податку, втрат сільськогосподарського і
лісогосподарського виробництва, економічного стимулювання раціонального
використання та охорони земель тощо.
Експертна грошова оцінка використовується при здійсненні цивільно-
правових угод щодо земельних ділянок.
Інформаційною базою для нормативної грошової оцінки земель
сільськогосподарського призначення є матеріали державного земельного
кадастру про кількісну і якісну характеристику земель, бонітування ґрунтів,
31