Page 44 - 4783
P. 44
і зміна меж районів, міст, найменування і перейменування населення пунктів
і районів, що впливає на кількість та обсяги місцевих бюджетів [60].
Кабінет Міністрів України як вищий орган виконавчої влади згідно із
статтею 116 Конституції України виконує ряд функцій, які впливають на
формування доходів місцевих бюджетів, зокрема: забезпечує проведення
фінансової, цінової, інвестиційної політики; розробляє і здійснює
загальнодержавні програми економічного, науково-технічного, соціального і
культурного розвитку України; розробляє проект закону про Державний
бюджет України і забезпечує виконання затвердженого Верховною Радою
України Державного бюджету України; спрямовує і координує роботу
органів виконавчої влади, включаючи місцеві державні й також виконує інші
функції, які пов’язані з наповненням місцевих бюджетів [60].
Відповідно до статті 119 Конституції України місцеві державні
адміністрації як органи державної виконавчої влади на місцях на відповідній
території забезпечують: виконання Конституції, законів та інших
нормативно-правових актів України; виконання державних і регіональних
програм соціально-економічного та культурного розвитку, охорони довкілля;
підготовку та виконання відповідних обласних і районних бюджетів; звіт про
виконання відповідних бюджетів та програм; взаємодію з органами
місцевого самоврядування; реалізацію інших, наданих державою, а також
делегованих відповідними радами повноважень, включаючи й ті, які
пов’язані з формуванням дохідної бази місцевих бюджетів [60].
Важливе місце у Конституції України відведено місцевому
самоврядуванню і його фінансовому забезпеченню. Так, стаття 140
передбачає, що місцеве самоврядування є правом територіальної громади
самостійно вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і
законів України [60]. Матеріальною і фінансовою основою цього
самоврядування, як зазначено у статті 142 Конституції України, є рухоме і
нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні
ресурси, що є у власності територіальних громад, а також об’єкти їхньої
44