Page 69 - 4720

міки, децентралізації державного управління і розвитку місце-
вого самоврядування для забезпечення екологічно безпечного
соціально-економічного розвитку важливо, щоб адміністрати-
вно-територіальні одиниці володіли необхідним потенціалом
розвитку. Тобто в основу територіального поділу країни по-
трібно покласти потенціал розвитку територій.
Приблизна рівність потенціалів адміністративно-
територіальних одиниць певного рівня вирівнює можливості
щодо сталого їх розвитку, а також складність завдань місцево-
го самоврядування. Цілком зрозуміло, що значення кожної
окремо взятої характеристики векторного простору адмініст-
ративно-територіальних одиниць можуть суттєво різнитися
між собою. В одній може переважати трудовий потенціал, в
іншій — природний, ще в іншій — земельний. Така різномані-
тність зумовлює відмінність напрямів їх розвитку та важли-
вість гармонійного розвитку держави загалом.
Певні труднощі пов’язані з методикою оцінки потенціа-
лу, адже характеристики векторів простору мають різний фі-
зичний зміст. Зведення їх до одного інтегрального показника
може здійснюватися з використанням грошових чи енергетич-
них еквівалентів або безрозмірних характеристик часткових
потенціалів. Саме в такій методологічній основі можлива реа-
лізація принципів територіального поділу, а саме: оптималь-
ного розмежування територій, пропорційності просторових
характеристик, наявності критичної маси потенціалу розвит-
ку, взаємодоповнення потенціалів міст і адміністративно-
територіальних одиниць, спадкоємності тощо.
Природа виснажується і відповідає екологічними катаст-
рофами. Ті форми розселення (у т.ч. урбанізованого), які за-
безпечуватимуть ефективніше з соціальної, екологічної та
економічної сторони використання, матимуть більшу перспе-
ктиву. Просторовий потенціал держави доволі рівномірно
розподілений її територією. З аналізу випливає, що найвищу
ефективність його використання забезпечують адміністратив-

68