Page 240 - 4720
P. 240
ла, садів і дач; самовільного й незавершеного будівництва;
червоних ліній.
У запропонованій Концепції слід не лише декларувати
проблеми міста, а й здійснити їх системний аналіз. Його варто
продовжити, довівши до створення Проблемного каталогу мі-
ста. На думку авторів, більшість проблем міста породжена не-
компактністю. Компактні й некомпактні системи мають певні
переваги та недоліки. Проте не можна доводити організм міс-
та до стану територіальної дистрофії. Як наслідок, відбуваєть-
ся загострення конфліктів у системі землекористування;
погіршується структура використання території та екологічна
ситуація, ускладнюється транспортна ситуація, зростають
проблеми будівельного бізнесу тощо.
Для задач містобудування важливо встановити нові ор-
ганізаційно-правові та економічні відносини міста і перед-
мість (юридичні межі міста мають другорядне значення).
Нині місто виходить на прилеглі території лише з неприваб-
ливими проектами вилучення території для потреб нового бу-
дівництва кладовищ, сміттєзвалищ, очисних споруд тощо, а
розширення межі міста пов’язується з залученням нових над-
ходжень у міський бюджет як плату за землю. Доцільно знай-
ти форму поділитись вигодами з приміськими територіями,
наприклад, коли місто вирішує проблему в новому будівницт-
ві житла для своїх мешканців, а приміські райони отримують
додаткові платежі в свій бюджет, оскільки земля залишається
власністю сільських рад (тут реєструються будівельні органі-
зації). В умовах, коли в Україні відмінено вимогу прописки за
місцем проживання, такі можливості розширюються.
Причинно-наслідковий аналіз проблем міста дозволяє
зрозуміти не лише причини виникнення, а й внутрішню суть
проблем. Проблема транспорту, яка є особливо актуальною
для Львова, полягає насамперед не в потребі реформування
системи громадського транспорту, а в необхідності реформу-
вання й розширення вуличної мережі. Для компактних систем
239