Page 48 - 4605
P. 48

видів діяльності. Але, і в першому, і в другому випадках йдеться тільки про висновки
            та пропозиції щодо ефективності окремих суб’єктів діяльності.
                   Таким чином, цілі адміністративної реформи, яка має бути здійснена в Україні,
            та кожного громадянина України як споживача послуг державних установ і – одночасно
            – платника коштів, що витрачаються на їх виробництво, співпадають: це – підвищення
            ефективності діяльності територіальних органів виконавчої влади [3].
                   Як  вказувалося  вище,  рівень  добробуту  значною  мірою  характеризується
            ступенем задоволення потреб населення, який визначає [4]:
                   - економіка, що функціонує на макрорівні, за допомогою ринкових механізмів,
            надаючи населенню товари та ринкові послуги в обмін за частину зароблених коштів,
                   -  економіка,  що  функціонує  на  макрорівні  (державні  установи),  яка  надає
            неринкові послуги в обмін за другу частину зароблених коштів.
                   Слід при цьому зауважити, що про вплив підвищення ефективності управління
            на  макрорівні  на  мікроекономічну  ефективність  загальновідомо,  в  той  час,  як  про  її
            безпосередній вплив на рівень добробуту тільки говорять. З-за того, що оцінюванням
            цієї ефективності, відповідно до нагаданого вище поняття ефективності, до цього часу
            ніхто не займався.
                   Зазвичай, розпорядники державних коштів характеризуючи своє управління як
            ефективне, говорять про [2,4]:
                   - зростання макроекономічних показників (агрегатів СНР),
                   - виконання бюджету без дефіциту,
                   - позитивне сальдо зовнішньої торгівлі,
                   - скорочення злочинності, поліпшення екології,тощо.

                     4 Регіональні інформаційно-аналітичні системи органів державної влади
                                   (на прикладі Івано-Франківської області)
                   Ефективність  роботи  усієї  системи  органів  виконавчої  влади,  в  першу  чергу,
            залежить від чіткості та збалансованості роботи цих органів на місцях.
                   Підвищується  значення  та  роль  саме  інформаційної  діяльності  місцевих
            державних  адміністрацій  у  забезпеченні  ефективного  взаємозв'язку  між  потребами
            суспільства  та  діяльністю  держави.  Важливими  елементами  в  цьому  процесі  є
            забезпечення  інформаційних  потреб  громадян,  юридичних  осіб  про  діяльність  цих
            органів  та  наявність  чіткого,  безперебійного,  своєчасного  та  ефективного  механізму
            циркуляції інформації в самих органах виконавчої влади задля забезпечення прийняття
            ефективних управлінських рішень [5].
                   У  контексті  підвищення  ефективності  управління  регіоном,  на  сьогоднішній
            день особливої ваги набуває питання створення регіональної інформаційно-аналітичної
            служби (РІАС) при місцевих державних адміністраціях у їх прямому підпорядкуванні,
            метою  діяльності  якої  є  своєчасна,  науково-обґрунтована  підтримка  процесів
            підготовки,  прийняття  управлінських  рішень  і  забезпечення  інформаційних  потреб
            суспільства.
                   РІАС     можуть     виконувати     замовлення      із   інформаційно-аналітичного
            забезпечення організацій, установ різних форм власності, юридичних та фізичних осіб і
            на комерційній основі згідно з договором, що є альтернативним варіантом розв'язання
            питання  низького  рівня  фінансування  програм  інформатизації  та  розвитку
            інформаційної сфери Івано-Франківської області.
                   Визначальним у процесі створення та функціонування інформаційно-аналітичної
            служби є практичний розподіл основних напрямків діяльності:
                   -  для  забезпечення  інформаційних  потреб  фізичних  та  юридичних  осіб  у
            структурі  інформаційно-аналітичної  служби  доречним  є  створення  "Центру






                                                          48
   43   44   45   46   47   48   49   50   51   52   53