Page 48 - 4605
P. 48
видів діяльності. Але, і в першому, і в другому випадках йдеться тільки про висновки
та пропозиції щодо ефективності окремих суб’єктів діяльності.
Таким чином, цілі адміністративної реформи, яка має бути здійснена в Україні,
та кожного громадянина України як споживача послуг державних установ і – одночасно
– платника коштів, що витрачаються на їх виробництво, співпадають: це – підвищення
ефективності діяльності територіальних органів виконавчої влади [3].
Як вказувалося вище, рівень добробуту значною мірою характеризується
ступенем задоволення потреб населення, який визначає [4]:
- економіка, що функціонує на макрорівні, за допомогою ринкових механізмів,
надаючи населенню товари та ринкові послуги в обмін за частину зароблених коштів,
- економіка, що функціонує на макрорівні (державні установи), яка надає
неринкові послуги в обмін за другу частину зароблених коштів.
Слід при цьому зауважити, що про вплив підвищення ефективності управління
на макрорівні на мікроекономічну ефективність загальновідомо, в той час, як про її
безпосередній вплив на рівень добробуту тільки говорять. З-за того, що оцінюванням
цієї ефективності, відповідно до нагаданого вище поняття ефективності, до цього часу
ніхто не займався.
Зазвичай, розпорядники державних коштів характеризуючи своє управління як
ефективне, говорять про [2,4]:
- зростання макроекономічних показників (агрегатів СНР),
- виконання бюджету без дефіциту,
- позитивне сальдо зовнішньої торгівлі,
- скорочення злочинності, поліпшення екології,тощо.
4 Регіональні інформаційно-аналітичні системи органів державної влади
(на прикладі Івано-Франківської області)
Ефективність роботи усієї системи органів виконавчої влади, в першу чергу,
залежить від чіткості та збалансованості роботи цих органів на місцях.
Підвищується значення та роль саме інформаційної діяльності місцевих
державних адміністрацій у забезпеченні ефективного взаємозв'язку між потребами
суспільства та діяльністю держави. Важливими елементами в цьому процесі є
забезпечення інформаційних потреб громадян, юридичних осіб про діяльність цих
органів та наявність чіткого, безперебійного, своєчасного та ефективного механізму
циркуляції інформації в самих органах виконавчої влади задля забезпечення прийняття
ефективних управлінських рішень [5].
У контексті підвищення ефективності управління регіоном, на сьогоднішній
день особливої ваги набуває питання створення регіональної інформаційно-аналітичної
служби (РІАС) при місцевих державних адміністраціях у їх прямому підпорядкуванні,
метою діяльності якої є своєчасна, науково-обґрунтована підтримка процесів
підготовки, прийняття управлінських рішень і забезпечення інформаційних потреб
суспільства.
РІАС можуть виконувати замовлення із інформаційно-аналітичного
забезпечення організацій, установ різних форм власності, юридичних та фізичних осіб і
на комерційній основі згідно з договором, що є альтернативним варіантом розв'язання
питання низького рівня фінансування програм інформатизації та розвитку
інформаційної сфери Івано-Франківської області.
Визначальним у процесі створення та функціонування інформаційно-аналітичної
служби є практичний розподіл основних напрямків діяльності:
- для забезпечення інформаційних потреб фізичних та юридичних осіб у
структурі інформаційно-аналітичної служби доречним є створення "Центру
48