Page 71 - 4411
P. 71
керівник може управляти сам, виконуючи практично всі основні функції
управління і приймаючи відповідні рішення. Однак у великій установі
керівник змушений передати підлеглим частину своїх повноважень, оскільки
час, можливості, знання будь-якого керівника є обмежені, а тому одноосібне
керівництво стає неефективним або неможливим.
Якщо комусь із працівників установи делегували виконання певних
завдань, то обов’язково мали і передати необхідні для цього ресурси, тому
разом із завданнями керівник змушений делегувати і відповідний об’єм
повноважень.
Повноваження — це обмежене право керувати ресурсами і визначати
дії працівників установи. Організаційні повноваження мають внутрішні і
зовнішні обмеження. Межі повноважень всередині установи визначаються
організаційними нормативами (правилами, положеннями про структурні
підрозділи, посадовими інструкціями і т. ін.), а також корпоративною
культурою. Зовнішні обмеження містяться у різних законодавчих актах і
формуються традиціями, звичаями і стереотипами суспільства.
Повноваження пов’язані з посадою, а не з конкретною людиною, яка
займає її на даний час. Хоча на практиці говорять про делегування
повноважень саме конкретній людині, оскільки поки посада вакантна,
делегування неможливе.
Сама сутність делегування передбачає передачу завдань і повноважень
від вищих рівнів керівництва до нижчих. Однак на практиці процес
делегування завжди двосторонній: він передбачає як передачу, так і
приймання повноважень, потрібно врахувати не тільки волю і бажання
керівника, але й можливості і згоду підлеглого, оскільки якщо підлеглий не
приймає повноважень від керівника, то делегування не відбувається.
Тобто делегування потребує ефективних комунікацій (докладніше про це
у частині 3). У керівника є обов’язки, що можуть виконуватися підлеглими.
Для того, щоб їх виконувати належним чином, працівники мають точно
знати, чого хоче керівник.
70