Page 69 - 4175
P. 69

Жорстке  централізоване  керування,  запроваджене  в  ці  роки  Сталіним,  не
               передбачало  яких-небудь  теоретичних  побудов,  що  не  випливали  б  із  вказівок
               „вождя народів”. Репресії 1933-1937 рр. не оминули і вчених-управлінців, багатьом з
               яких пригадали захоплення тейлоризмом та приписали космополітизм.

                       11.3   Розвиток  управлінської науки дещо активізувався після смерті Сталіна,
               особливо  в  період  так  званої  хрущовської  відлиги.  Пошуки  концентрувалися  на
               формуванні  нових  засад  функціонування  і  взаємодії  державних  органів  керування
               шляхом      посилення       ролі    товарно-грошових         важелів,     упорядкування        цін,
               удосконалення  оплати  праці  та  матеріального  стимулювання.  Проте  перехід  до
               територіально-галузевої  системи  керування  не  порушив  фундаментальних  основ
               системи,  створеної  Сталіним.  У  результаті  цього  поглибилося  адміністрування,
               управлінський  апарат  кількісно  збільшився,  низові  кадри  не  були  готові  до
               самостійного  керування.  Це  стимулювало  наукові  пошуки  вчених-управлінців  і
               вилилося  в  розробку  концепції  економічної  реформи  народного  господарства,  яку
               почали втілювати в 1965 р.
                      Для  наступного  десятиріччя  характерною  є  спроба  запровадити  економічну
               реформу  в  господарстві.  Ядром  заходів  з  реформування  економіки  повинно  було
               стати  запровадження  господарського  розрахунку  підприємств.  Нова  модель
               госпрозрахунку        передбачала       зменшення       кількості     централізовано-планових
               показників,  створення  умов  для  самостійного  вирішення  питань  удосконалення
               виробництва і керування, підвищення ролі прибутку як мети діяльності й оцінного
               показника  роботи.  Одночасно  обмежено  безповоротне  фінансування  капітальних
               вкладень  і  розширено  кредитні  основи  їхнього  фінансування.  Розробляли
               різноманітні  форми  госпрозрахунку:  повну,  часткову,  бригадну.  Підприємствам
               дозволено  створювати  нові  фонди  економічного  і  матеріального  стимулювання:
               фонди  розвитку  виробництва,  науки  і  техніки,  заробітної  платні  і  матеріального
               стимулювання, соціального розвитку.
                      Серед  українських  учених-управлінців  цього  часу  провідне  місце  посідав
               В.  Глушков.  Технічні  розробки  під  його  керівництвом  в  Інституті  кібернетики
               привели  до  ідеї  запровадження  безперервної  технології  в  керуванні.  В.  Глушков
               обґрунтував цю ідею на підставі розробленої ним теорії інформаційних бар'єрів, яка
               теоретично  обґрунтовувала  безперспективність  та  нездійсненність  планово-
               командної господарської системи, керівництво економікою з одного (московського)
               центру.
                      Період  запровадження  економічної  реформи  характеризувався  розвитком
               математизації  наукових  досліджень  у  галузі  управління  народним  господарством,
               розвитком економіко-математичного моделювання. Загальновизнаним лідерами у цій
               галузі  стали  вчені  Інституту  кібернетики  АН  України.  Наукові  пошуки  в  галузі
               комп'ютерної техніки та її застосування, розвиток ймовірнісних методів в економіко-
               математичному моделюванні виконані на світовому рівні. Однак спроби використати
               методи дослідження операцій в умовах тоталітарної системи не дали успіху. Плідні



                                                                                                                 68
   64   65   66   67   68   69   70   71   72