Page 36 - 4173

зоні, всі види міського будівництва. Вимоги і правила, передбачені зонінгом, є
обов’язковими для всіх суб’єктів власності на земельні ділянки, будинки і

споруди, а також для проектно-пошукових будівельних організацій, всіх видів
інженерних служб, міських управлінь і відділів, які займаються проектуванням,

будівництвом і реконструкцією міських об’єктів. Зонінг є альтернативою нашій
системі забезпечення цільового використання земель.

Створення зонінгу у містах має на меті поступово замінити традиційні

генплани у справі планування і забудови міст. Зонінг міст відрізняється від

генплану тим, що останній визначає дуже конкретні і єдино можливі вимоги до

територій та їх планування.

Зонінг являє собою спосіб забезпечення використання земель для різних

суспільних потреб, при якому цільове призначення встановлюється не для

однієї земельної ділянки, а для групи суміжних ділянок, що утворюють

функціональну зону. Для кожної з таких зон встановлюють не одне, а певний

набір припустимого використання земельних ділянок. Тому власник земельної

ділянки має право вибору її використання в рамках переліку видів цільового

використання земель, встановлених для конкретної функціональної зони. У

випадку зниження прибутковості певного виду діяльності на земельній ділянці

її власник (користувач) без одержання додаткового дозволу може змінити вид

такої діяльності на більш прибутковий, не змінюючи при цьому цільове

призначення ділянки.

У США, ФРН, Франції, Великобританії та інших країнах розвиненої

ринкової економіки правила зонування земель дуже конкретні і ступінь

деталізації правового режиму певних зон досить висока. Інформація щодо

зонування земель має відкритий характер і підприємець та інвестор можуть

одержати весь її обсяг про наявні обмеження й ризики в певних зонах.

Тривалий досвід застосування зонінгу в цих країнах свідчить, що відкритість

усіх дослідних процедур та прогнозованість їх результатів, максимальна

можливість врахування громадської думки, зваженість остаточних рішень, які

34