Page 89 - 6500
P. 89
1) широкі можливості для задоволення потреб українських та іноземних громадян в
туристичних послугах,
2) підвищення зайнятості та рівня доходів населення України.
Формування стратегій, тобто стратегічний вибір, є одним з найважливіших етапів
стратегічного управління РТК. Стратегії розробляються для конкретного об’єкту
управління та залежать від його специфіки, тому саме цей етап найменше піддається
уніфікації. Формування стратегії - достатньо складний процес, що має незворотні наслідки
(якщо припуститися помилки на цьому етапі). При реалізації цього етапу стратегічного
управління РТК слід дотримуватись ряду принципів:
- цілеспрямованості, що передбачає вибір функцій, пріоритетних для об’єкту
стратегічного управління та спрямованих на досягнення певних соціальних стандартів;
- комплексності, що передбачає визначення складу функцій об’єкту стратегічного
управління з врахуванням узгодженості всієї сукупності прогнозних оцінок та факторів
його розвитку;
- системності, що передбачає врахування передумов та обмежень розвитку об’єкту
стратегічного управління, що обумовлені функціонуванням та змінністю зовнішнього
середовища;
- адаптивності, що полягає у розробці спеціального механізму, який дозволяє вносити
корективи у стратегічні плани та проекти під впливом змін як в самому об’єкті, так і в
зовнішньому середовищі;
- ефективності, а з точки зору регіонального розвитку – соціально-економічної
ефективності, що передбачає визначення такого набору функцій, який забезпечить
досягнення стратегічних цілей при раціональному використанні його ресурсів;
- мінімізації ризиків: полягає у забезпеченні максимально можливої мінімізації ризиків
(невизначеностей), обумовлених виконанням об’єктом стратегічного управління тих чи
інших функцій в перспективі.
Процес формування стратегії складається з трьох послідовних етапів:
1) формування альтернативних варіантів стратегії розвитку РТК;
2) оцінки альтернативних варіантів стратегії;
3) стратегічного вибору.
На регіональному рівні розробляються та затверджуються, як правило, три варіанти.
Щодо регіонального туристичного комплексу варіанти стратегій можуть виглядати
наступним чином:
1. Песимістичний, коли має місце складний, нестабільний економічний стан,
як самого регіону, так і його туристичних ресурсів.
2. Реалістичний, найбільш доцільний в ситуації, коли регіон знаходиться в
стадії економічної зрілості (за теорією життєвого циклу), його регіональний туристичний
комплекс є сформованим та стабільно функціонує.
3. Оптимістичний, коли регіон має високі доходи, стійкий соціально-
економічний стан, розвиток його туристичного комплексу здійснюється високими
темпами, усі підсистеми знаходяться в стані інтенсивного використання та
функціонування.
В рамках кожного з варіантів доцільно використовувати конкретні стратегії, які
потрібні для розробки комплексних програм стійкого розвитку туризму та РТК,
передусім, в тих напрямах, де регіон має конкурентні переваги. На рис. 1 представлені
можливі стратегії розвитку регіонального туристичного комплексу в рамках кожного з
варіантів.
Дослідження багатьох зарубіжних та українських авторів свідчить, що регулювання
розвитку туризму здійснюється на різних рівнях та включає:
- управління розвитком туризму в глобальному масштабі через відповідні міжнародні
організації (ЮНВТО, ООН та ін.);