Page 89 - 6500
P. 89

1)  широкі  можливості  для  задоволення  потреб  українських  та  іноземних  громадян  в
                  туристичних послугах,
                  2) підвищення зайнятості та рівня доходів населення України.
                        Формування  стратегій,  тобто  стратегічний  вибір,  є  одним  з  найважливіших  етапів
                  стратегічного  управління  РТК.  Стратегії  розробляються  для  конкретного  об’єкту
                  управління  та  залежать  від  його  специфіки,  тому  саме  цей  етап  найменше  піддається
                  уніфікації. Формування стратегії - достатньо складний процес, що має незворотні наслідки
                  (якщо припуститися помилки на цьому етапі). При реалізації цього етапу стратегічного
                  управління РТК слід дотримуватись ряду принципів:
                  -  цілеспрямованості,  що  передбачає  вибір  функцій,  пріоритетних  для  об’єкту
                  стратегічного управління та спрямованих на досягнення певних соціальних стандартів;
                  -  комплексності,  що  передбачає  визначення  складу  функцій  об’єкту  стратегічного
                  управління  з  врахуванням  узгодженості  всієї  сукупності  прогнозних оцінок  та  факторів
                  його розвитку;
                  -  системності,  що  передбачає  врахування  передумов  та  обмежень  розвитку  об’єкту
                  стратегічного  управління,  що  обумовлені  функціонуванням  та  змінністю  зовнішнього
                  середовища;
                  -  адаптивності,  що  полягає  у  розробці  спеціального  механізму,  який  дозволяє  вносити
                  корективи у стратегічні плани та проекти під впливом змін як в самому об’єкті, так і в
                  зовнішньому середовищі;
                  -  ефективності,  а  з  точки  зору  регіонального  розвитку  –  соціально-економічної
                  ефективності,  що  передбачає  визначення  такого  набору  функцій,  який  забезпечить
                  досягнення стратегічних цілей при раціональному використанні його ресурсів;
                  -  мінімізації  ризиків:  полягає  у  забезпеченні  максимально  можливої  мінімізації  ризиків
                  (невизначеностей),  обумовлених  виконанням  об’єктом  стратегічного  управління  тих  чи
                  інших функцій в перспективі.
                  Процес формування стратегії складається з трьох послідовних етапів:
                        1) формування альтернативних варіантів стратегії розвитку РТК;
                        2) оцінки альтернативних варіантів стратегії;
                        3) стратегічного вибору.
                        На регіональному рівні розробляються та затверджуються, як правило, три варіанти.
                  Щодо  регіонального  туристичного  комплексу  варіанти  стратегій  можуть  виглядати
                  наступним чином:
                        1.      Песимістичний,  коли  має  місце  складний,  нестабільний  економічний  стан,
                  як самого регіону, так і його туристичних ресурсів.
                        2.      Реалістичний,  найбільш  доцільний  в  ситуації,  коли  регіон  знаходиться  в
                  стадії економічної зрілості (за теорією життєвого циклу), його регіональний туристичний
                  комплекс є сформованим та стабільно функціонує.
                        3.      Оптимістичний,  коли  регіон  має  високі  доходи,  стійкий  соціально-
                  економічний  стан,  розвиток  його  туристичного  комплексу  здійснюється  високими
                  темпами,  усі  підсистеми  знаходяться  в  стані  інтенсивного  використання  та
                  функціонування.
                        В  рамках  кожного  з  варіантів  доцільно  використовувати  конкретні  стратегії,  які
                  потрібні  для  розробки  комплексних  програм  стійкого  розвитку  туризму  та  РТК,
                  передусім, в тих напрямах,  де регіон має конкурентні переваги. На рис. 1 представлені
                  можливі  стратегії  розвитку  регіонального  туристичного  комплексу  в  рамках  кожного  з
                  варіантів.
                        Дослідження багатьох зарубіжних та українських авторів свідчить, що регулювання
                  розвитку туризму здійснюється на різних рівнях та включає:
                  - управління  розвитком  туризму  в  глобальному  масштабі  через  відповідні  міжнародні
                  організації (ЮНВТО, ООН та ін.);
   84   85   86   87   88   89   90   91   92   93   94