Page 138 - 6415
P. 138

Місцеві  бюджети  займають  одне  з  центральних  місць  в
            економічній  системі  кожної  держави,  в  них  зосереджується
            значна  частина  державних  фінансових  ресурсів.  Вони  є  також
            найбільш  чисельною  ланкою  бюджетної  системи  країни  та

            відіграють важливу роль у перерозподілі валового національного
            продукту,  фінансуванні  державних  видатків,  перш  за  все,
            соціальної спрямованості.

                   Місцевий бюджет  розглядається в чотирьох аспектах:
                   -  юридична  категорія  -  правовий  акт,  згідно  з  яким
            виконавчі  органи  влади  отримують  легітимне  право  на

            розпорядження певними фондами грошових ресурсів;
                   -  організаційна  форма  –  балансові  розрахунки,  що
            відповідають  вимогам  складання  балансів,  тобто  вони  мають

            дохідну  і  видаткову  частини,  які  складають  єдиний  баланс
            відповідного бюджету;
                   -  фінансовий  план  –  план  (кошторис)  видатків  і  доходів,

            який  затверджують  відповідними  радами  народних  депутатів,
            мобілізують і витрачають на певній території;

                   - економічна категорія – сукупність економічних відносин,
            що       сприяють          територіальному             перерозподілу           ВВП        і
            національному  доходу  країни  та  забезпечують  створення
            фінансової бази місцевих органів влади.

                   Система  місцевих  бюджетів  –  це  сукупність  самостійних
            місцевих  бюджетів,  що  не  входять  до  складу  державного
            бюджету  і  один  до  одного.  Система  місцевих  бюджетів

            складається  з  бюджету  Автономної  республіки  Крим,  обласних,
            районних бюджетів та бюджетів місцевого самоврядування.
                   Бюджети  місцевого  самоврядування  –  це  бюджети
            територіальних громад, сіл, селищ, міст та їхніх об’єднань.

                   Бюджетний  кодекс  передбачає,  що  внутрішня  будова
            місцевих бюджетів (доходи і видатки) складаються із загальних

            та  спеціальних  фондів.  Загальний  фонд  бюджету  містить
            надходження,  що  визначені  для  забезпечення  ресурсами
            загальних виплат та не призначені на конкретні цілі. Спеціальний
            фонд        формують           з     конкретно         визначених           джерел        і

            використовують на фінансування конкретно визначених цілей.
                   За порядком фінансування місцеві бюджети поділяються на
            поточний  бюджет  і  бюджет  розвитку.  Поточний  бюджет

            використовують  для  виконання  як  власних,  так  і  делегованих

                                                       130
   133   134   135   136   137   138   139   140   141   142   143