Page 137 - 6415
P. 137

–  стимулювальна  функція  місцевих  фінансів  полягає  у
                  створенні таких умов, за яких органи місцевого самоврядування
                  стають  безпосередньо  зацікавленими  в  збільшенні  обсягів
                  доходів  бюджетів,  додатковому  залученні  надходжень,  як

                  загальнодержавних,  так  і  місцевих  податків  і  зборів,  пошуку
                  альтернативних  доходів,  ефективному  використанні  фінансових
                  ресурсів, що надходять у їхнє розпорядження;

                         –  стабілізаційна  функція  полягає  у  забезпеченні  для
                  господарюючих  суб’єктів,  громадян  стабільних  умов  для
                  економічного та соціального розвитку.
                         Функціонування  місцевих  фінансів  забезпечується  чинною

                  законодавчою базою: Конституція України (28.06.1996 р.), Закон
                  України «Про місцеве самоврядування в Україні» (21.05.1997 р.),

                  Бюджетний  кодекс  України  (2010  р.),  щорічні  Закони  України
                  «Про Державний бюджет України».
                         Міжнародні  стандарти  організації  місцевих  фінансів:
                  Україна,  ставши  у  1995  р.  членом  Ради  Європи,  взяла  на  себе

                  зобов’язання          будувати         місцеві       фінанси        відповідно          до
                  міжнародних            стандартів         їхньої       організації,        визначених
                  міжнародними  правовими  актами:  Європейська  хартія  про

                  місцеве самоврядування (жовтень 1985 р.), Всесвітня декларація
                  принципів  місцевого  самоврядування  (вересень  1985  р.)  –
                  аналогічна  принципам  Європейської  хартії;  Європейська  хартія
                  міст та Європейська декларація прав міст  (1992 р.).


                                   9.3. Місцеві фінансові інститути та їхня
                                                    характеристика


                         Сутність місцевих фінансів як економічної категорії та зміст
                  їхнього  основного  призначення  виявляються  у  складі  місцевих
                  фінансових інститутів: місцеві бюджети, місцеві податки і збори,

                  цільові  фонди  органів  місцевого  самоврядування,  комунальний
                  кредит, місцеві позики.
                         Стаття  1  Закону  України  «Про  місцеве  самоврядування  в

                  Україні»  тлумачить  категорію  місцевий  бюджет  так  «Бюджет
                  місцевого самоврядування (місцевий бюджет) – план формування
                  і  використання  фінансових  ресурсів,  необхідних  для  виконання

                  функцій  і повноважень місцевого самоврядування».




                                                             129
   132   133   134   135   136   137   138   139   140   141   142