Page 41 - 4987
P. 41

ності державних інститутів. Тому у багатьох країнах ліквіда-
                            ція бідності і несправедливого розподілу визначені як пріори-
                            тетні цілі державної політики.

                             3.8 Соціальна мобілізація для місцевого сталого розвитку

                                  Роль громад у розвитку суспільства. Питання посилення
                            та розвитку громад є актуальною проблемою не тільки в краї-
                            нах,  що  розвиваються,  а  й  в  усьому  світі.  Місцеві  громади
                            стають тим соціальним простором, де все більш активно про-
                            являють свої переваги форми та методи суспільних ініціатив.
                            Останні за своєю суттю є формою демократії прямого впливу,
                            або демократії безпосередньої участі.
                                  В умовах зростання значення децентралізованого управ-
                            ління  та  розподілу  повноважень  між  центральною  та  місце-
                            вими органами влади існує багато проблем, що стоять перед
                            органами  управління  на  шляху  запровадження  сталого  роз-
                            витку,  по-перше,  вони  не  можуть  бути  ефективно  виконані
                            центральною  владою  (освіта,  охорона  здоров’я,  ринок  праці,
                            екологія), а, по-друге, місцева влада може не мати для цього
                            відповідних повноважень та фінансових ресурсів.
                                  Тому в усьому світі все ширше використовується підхід,
                            що ґрунтується на впровадженні механізмів самодопомоги та
                            самоорганізації на рівні громад, до вирішення завдань місце-
                            вого та регіонального значення. Розвиток громад на основі со-
                            ціального  залучення  та  громадської  активності  є  одним  з
                            основних  компонентів  соціальних  програм,  орієнтованих  на
                            сталий розвиток на місцевому рівні. Це дає можливість отри-
                            мати зворотній зв’язок та використовувати додаткові ресурси.
                                  Концепція  активізації  самих  членів  суспільства  і  вклю-
                            чення їх в процес місцевого життєзабезпечення як повноправ-
                            них учасників, є першим кроком до подальшого наближення
                            організованого населення до важелів самоуправління і  страте-
                            гічного  планування  сталого розвитку території.
                                  Територіальні  громади,  різноманітні  форми  самооргані-
                            зації  населення  і  місцевого  самоуправління,  покликані  стати
                            потужним прискорювачем становлення нової інфраструктури

                                                           40
   36   37   38   39   40   41   42   43   44   45   46