Page 7 - 4783
P. 7
Перша половина ХІХ століття характеризується гострими дискусіями
щодо необхідності існування місцевих фінансів. Проте, проведені у даний
період у Пруссії (теперішній Німеччині) політичні та економічні реформи,
виводять на передній план місцеве управління, наслідком чого стає
створення органів місцевого самоврядування. Ідеологом їх формування є
міністр Пруссії Генріх Фрідріг Карл Штейн. Саме з ім’ям даного політичного
діяча пов’язують виникнення інституту місцевих фінансів у Німеччині.
Подальше існування та наукове обґрунтування організаційні засади
місцевого самоврядування дістали у працях німецького економіста Лоренца
Штайна, який першим виокремлює місцеві фінанси як самостійну галузь
економічної науки. Бурхливе обговорення інституту місцевих фінансів і
беззаперечність його існування зумовлює проведення реформи місцевого
самоврядування в 70-х роках ХІХ століття в Пруссії.
До середини ХІХ століття вчення про місцеві фінанси залишається у
зародковому стані. Найбільш системною працею цього періоду можна
вважати підручник з фінансової науки, опублікований у 1832 році Карлом
Генріхом Рау, де комплексно досліджено формування фінансових відносин
на державному та місцевому рівні.
Друга половина ХІХ століття відзначається пожвавленням інтересу як з
боку науки, так і з боку господарської практики до інституту місцевих
фінансів. Німецький економіст Адольф Вагнер, досліджуючи теоретичні
аспекти фінансів як економічної категорії, ґрунтовно висвітлює організацію
фінансових відносин на територіальному рівні, даючи повну характеристику
фінансового господарства всіх публічних спілок і обґрунтовуючи
обов’язковий розгляд місцевих фінансів поряд із державними фінансами.
Початок ХХ століття характеризується ґрунтовним аналізом локальних
фінансових господарств окремих країн, механізмів здійснення фінансових
відносин на місцевому рівні та форм організації таких відносин.
Представником даного етапу вчення про місцеві фінанси є Ріхард фон
Кауфман, який у своїй праці “Фінансове господарство органів місцевого
7
