Page 10 - 4783

самостійно, але в межах закону. Захист більш слабких, у фінансовому
відношенні, органів місцевої влади вимагає запровадження процедур

усунення фінансових диспропорцій або аналогічних заходів з метою
подолання наслідків нерівного розподілу потенційних джерел фінансування

та фінансового тягаря, який вони несуть. Органи місцевої влади повинні
інформувати про порядок виділення їм перерозподілених ресурсів. Для

залучення інвестиційного капіталу місцеві органи влади мають доступ до

національного ринку капіталу в межах закону.

Після ратифікації даних міжнародних документів затверджуються

загальні напрями діяльності територіальних громад міст, задекларовані

Європейською хартією міст та Європейською декларацією прав міст (1992

рік). Згідно із ними, органи місцевого самоврядування мають наступні

повноваження:

- забезпечення економічного розвитку своїх регіонів;

- взаємопов’язаний розвиток економіки й соціальної сфери;

- розвиток міста як складової частини регіону;

- забезпечення економічного зростання за рахунок інфраструктури,

достатньої для організації, підтримки і розвитку такого зростання;

- співробітництво між приватним і державним секторами з метою

забезпечення економічного піднесення міст.

Країни СНД у 1993 році також приймають Декларацію про принципи

місцевого самоврядування в країнах СНД, у якій окремі положення

аналогічні постулатам Європейської хартії про місцеве самоврядування,

проте свобода територіальних громад значно обмежена.

Формування незалежної вітчизняної системи місцевих фінансів

розпочинається із прийняття Закону «Про бюджетну систему України»

(1990 р.), який стає реальним кроком на шляху до децентралізації бюджетної

системи, закріплюючи самостійність місцевих бюджетів. Конституція

України (1996 р.), врегульовує матеріальну і фінансову основу місцевого

самоврядування. Законодавче визначення місцевого бюджету вперше

10