Page 23 - 4783
P. 23
1) екзогенні:
- недосконалість територіального устрою України;
- значна централізація влади, що значно обмежує самостійність органів
місцевого самоврядування у виборі власної фінансової політики, проте у
2015 році прогнозують всебічну децентаралізацію;
- невідповідність реального обсягу фінансових ресурсів, що враховуються
при визначенні міжбюджетних трансфертів, потребам фінансування
делегованих державою повноважень;
- необхідність дотримання жорстких, централізовано встановлених єдиних
загальнодержавних норм при здійсненні видатків;
- заборона здійснення запозичень усіма органами місцевого самоврядування,
крім міських рад;
- висока залежність місцевих бюджетів від трансфертної політики;
- законодавча неврегульованість залучення громадян до розробки та
реалізації місцевої фінансової політики та ін.
2) ендогенні:
- непрозорість діяльності місцевих органів влади;
- недовіра до місцевої влади;
- недостатня кваліфікація кадрів в органах місцевого самоврядування;
- нерозвиненість системи органів самоорганізації територіальної громади.
Фінансова політика органів місцевого самоврядування – це
цілеспрямована діяльність місцевої влади щодо формування та використання
фінансових ресурсів із метою задоволення економічних і соціальних потреб
територіальної громади.
Фінансова політика органів місцевого самоврядування ґрунтується на:
максимальному урахуванні та задоволенні інтересів
територіальної громади;
максимальному формуванні фінансових ресурсів органами
місцевого самоврядування;
23