Page 22 - 4783
P. 22
ТЕМА 2. ФІНАНСОВА ПОЛІТИКА ОРГАНІВ МІСЦЕВОГО
САМОВРЯДУВАННЯ
2.1. Засади фінансової політики на місцевому рівні
Фінансова політика, яка здійснюється органами місцевого
самоврядування, повинна відповідати реаліям економічного життя та
задовольняти суспільні потреби. За своєю економічною сутністю фінансова
політика є системою заходів (законів; адміністративних рішень) у сфері
фінансів з метою цілеспрямованого впливу держави на розвиток фінансово-
кредитної системи, національної економіки та адміністративно-
територіальних одиниць. Головним завданням фінансової політики є пошук
оптимальної моделі перерозподілу фінансових ресурсів з метою
стимулювання матеріального виробництва та соціального захисту населення.
Фінансова політика, що пов’язана з регулюванням економічного
розвитку регіонів, здійснюється на двох рівнях:
1) державному, яка здійснюється центральними органами влади та
втілюється переважно через трансфертну політику;
2) регіональному, яка визначається і реалізується місцевими органами
влади.
Рівень державного впливу на розвиток адміністративно-територіальних
одиниць зумовлюється певними чинниками, зокрема:
1) державною стратегією щодо регіонального економічного розвитку;
2) державним устроєм і статусом регіонів;
3) рівнем децентралізації влади і, відповідно, самостійності органів
місцевого самоврядування;
4) політичною ситуацією в країні.
На сучасному етапі розвитку України проведення ефективної
фінансової політики на місцевому рівні унеможливлює низка екзогенних та
ендогенних факторів. Серед них:
22