Page 27 - 4783
P. 27
можуть проводитися не рідше одного разу на рік. Пропозиції, які вносяться
за результатами громадських слухань, підлягають обов'язковому розгляду
органами місцевого самоврядування.
Згідно Закону України «Про внесення змін до Бюджетного кодексу
України» [113] в 2015 році розширюються повноваження територіальної
громади в частині стимулювання їх до обєднання. Стимулювання громад до
обєднання та формування спроможних територіальних громад буде
здійснюватись шляхом:
1. Запровадження прямих міжбюджетних відносин на двох рівнях:
1 рівень – область;
2 рівень – міста обласного значення (об’єднані громади, райони).
2. Громади, об’єднані відповідно до критеріїв, визначених Законом про
добровільне обєднання територіальних громад, матимуть такі ж
повноваження як міста обласного значення.
3. Територіальні громади, які обєднаються до 1 січня 2015 року
зможуть перейти на прямі міжбюджетні відносини з державним
бюджетом,починаючи із 2015 року.
4. Органи місцевого самоврядування в селах, селищах, містах
районного значення, що не обєдналися, позбавляються права на виконання
делегованих державою повноважень.
5. Органи місцевого самоврядування матимуть чітко визначений
перелік повноважень, що їм делегуються для виконання, та фінансовий
ресурс, необхідний для реалізації таких повноважень.
6. Горизонтальне вирівнювання податкоспроможності бюджетів громад
з одночасним стимулюванням до нарощування дохідної бази.
2.4. Фінансова незалежність місцевих органів влади
Фінансова незалежність є основною формою реалізації принципів
місцевого самоврядування. До таких принципів належать: гуманізм,
народовладдя, демократизм, верховенство права та законність.
27