Page 124 - 4772
P. 124
матеріалів (метвиробів, кабельної продукції, ливарних виробів, засобів оргтехніки,
меблів тощо). Замовник повинен також забезпечити підрядника на будівельному
майданчику підведенням інженерних комунікацій — під’їзними шляхами,
електроенергією, засобами зв’язку, водопостачанням і каналізацією, в окремих
випадках — житлом і харчуванням будівельників.
У свою чергу, вимоги, які висуваються у договорах перед підрядником, — це
необхідність неухильно додержуватися проектного завдання замовника,
виконувати всі вказівки дирекції замовника, що йдуть з апарату його управління і
передбачені зведеним кошторисом (додаткові витрати інвестора). Згідно з
договором підрядник виконує майже всі загальнобудівельні роботи, забезпечує
значну частину поставок матеріальних ресурсів для будівництва, крім тих, що
замовник здійснює як самостійно, так і за окремими прямими договорами.
Замовник забезпечує координацію робіт, передбачених у генеральному
договорі, з роботами, обумовленими іншими договорами, укладеними ним
особисто. Він не може впливати на хід робіт, що виконують субпідрядники, адже
останні зв’язані договірними обов’язками з генеральним підрядником. Згідно з
цими договорами, як правило, на генпідрядника покладаються обов’язки
матеріально-технічного постачання субпідрядників, а сам він, відповідно до
інших угод, цілком залежить від виробників матеріалів, конструкцій і деталей або
посередників, що здійснюють матеріальне забезпечення.
За умов командно-адміністративної економіки при багатоланковій схемі
управління (міністерство — главк — трест — будівельна організація) підрядний
спосіб вимагав дуже великих витрат на утримання апарату управління і контролю
за виконанням підрядних договорів. Передбачені у договорах економічні санкції
щодо великої кількості учасників інвестиційного процесу, як правило, не
спрацьовували. Водночас у країнах з розвинутою ринковою економікою вже
десятки років впроваджені та успішно працюють дещо інші організаційно-правові
форми підрядного способу виконання робіт. Як приклад можна навести принаймні
три таких організаційних форми підряду.
Перша — це виконання робіт і здача підрядником замовнику об’єкта «під
ключ». Така форма передбачає зобов’язання підрядником виконати весь комплекс
поставок матеріальних ресурсів та будівельно-монтажних робіт. Підрядник
повністю несе відповідальність за спорудження об’єкта, приймає на себе всі
функції замовника стосовно інших учасників інвестиційного процесу. Згідно з
умовами договору у даному разі замовник може приймати на себе деякі обов’язки
стосовно проекту (впровадження найновітнішої технології, облаштування та
оздоблення об’єкта тощо), але відповідальність за введення об’єкта в дію,
повністю підготовленого до експлуатації, та ще з відповідними гарантіями,
безумовно, приймає на себе підрядник. У колишньому Радянському Союзі та
останнім часом в Україні були відпрацьовані деякі нормативні акти, спрямовані на
впровадження способу виконання робіт «під ключ», але цей метод дав деякі
позитивні результати лише при спорудженні невеликих об’єктів, переважно
житлових.
Інша прогресивна форма підрядного способу виконання будівельно-
монтажних робіт — це створення великих підрядних угруповань: проектно-
124