Page 42 - 4597

Основним способом закупівлі продукції для забезпечення державних потреб,

є відкриті конкурсні торги, що продиктовано реалізацією принципів відкритості,

інформаційної прозорості та сприяє створенню конкуренції серед постачальників.

Це означає, що якщо немає особливих обставин, що не дозволяють

використовувати відкритий конкурс, товари та послуги повинні закупатися на

відкритому конкурсі.

До обставин, через які неможливо використовувати відкриті торги

відносяться:

- відсутність розвиненої ринкової інфраструктури (на ринку усього 3-

5постачальників, які можуть поставити необхідну продукцію, і вони відомі

замовнику);

- об'єкт закупівлі: консультаційні послуги, НДР, технічно складні товари

або роботи (замовник не в змозі скласти досить докладні технічні специфікації і в

цьому зв'язку йому необхідно провести переговори з постачальниками продукції);

- невелика сума закупівлі (витрати на організацію та проведення конкурсу

перевищать економію від одержання більш вигідних умов поставки);

- закупівлі продукції для потреб національної оборони та національної

безпеки в частині, яка становить державну таємницю (обмежене коло

постачальників та вимоги до таємності закупівлі);

- термінові закупівлі – при виникненні різного роду надзвичайних ситуацій.

До переваг відкритого конкурсу звичайно відносять:

- створення оптимальних умов для конкуренції між постачальниками

продукції та, як наслідок, можливість одержання найкращих умов придбання

продукції (низькі ціни, вигідні умови поставки або платежуі т.п.);

- високий ступінь гласності при проведенні конкурсу, що дозволяє усунути

передумови для корупції;

- створення нових каналів постачання продукції;

- сприяння розвитку ринкової інфраструктури, підвищенню загального

рівня конкуренції на ринку.

До недоліків відкритого конкурсу можна віднести:

- тривалість процедури закупівлі (звичайно не менш 2-3 мес.);

42