Page 66 - 6906
P. 66
погодженість дій в сфері охорони довкілля та, відповідно, не забезпечили
необхідний рівень інтеграції управління економікою з екологічним
управлінням на окремій території.
При вивченні теоретико-методологічних засад державного управління в
сфері реалізації екологічної політики на регіональному рівні необхідно,
насамперед, з’ясувати деякі сутнісні особливості таких термінологічних
словосполучень, як «екологічна політика» та «реалізація екологічної політики
на регіональному рівні». З переходом до ринкових відносин частіше
використовується термінологічне словосполучення «еколого-економічне
управління» (екологічний менеджмент).
Екологічна політика, як вважає Н.А. Малиш, – це сукупність засобів і
заходів, пов’язаних із впливом суспільства на природу і спрямованих на
забезпечення екологічно збалансованого розвитку і цивілізованості. Екологічну
політику, на нашу думку, треба розуміти як координуючу першооснову, яка
формує і приводить у рух ресурси підприємства (організації), для досягнення
цілей у сфері раціонального природокористування, охорони навколишнього
середовища і забезпечення екологічної безпеки за допомогою політичних,
економічних, юридичних, освітніх та інших заходів.
Як система, екологічна політика включає в себе такі елементи: принципи,
пріоритети, цілі, суб’єкти, об’єкти, механізми реалізації, інструменти тощо.
Вищевикладене дає підстави зазначити, що державна екологічна політика – це
складова політики держави, що відображає сукупність її цілей і завдань у сфері
екології, які формуються політичною системою держави відповідно до її
соціального призначення і реалізуються нею за допомогою певних механізмів.
Державну екологічну політику можна також визначити як діяльність
органів державної влади, орієнтовану на формування та розвиток екологічного
виробництва/споживання та екологічної культури життєдіяльності людини. З
огляду на це, екологічна політика піддається впливу таких факторів, як: темпи
розвитку виробництва, економічна та соціальна стабільності, рівень екологічної
культури населення, забезпечення фахівцями, масштаби природокористування.
66