Page 68 - 6906
P. 68

Суть  та  зміст  екологічної  політики  необхідно  розглядати  крізь  призму

            більш широкого поняття – регіональної політики. Водночас, зміщуючи акценти

            економічних  реформ  у  регіони,  держава  аж  ніяк  не  повинна  знімати  з  себе

            відповідальність за їхній соціально-економічний та екологічний стан. В цьому

            контексті  слід  вказати  на  домінуюче  місце  екологічної  політики  в  системі

            регіональної політики, що пояснюється об’єктивною необхідністю екологізації

            всіх інших складових регіональної політики.

                   Процес  формування  та  реалізації  екологічної  політики  відбувається  за

            участю  самих  природокористувачів  або  суб’єктів  екологічної  політики.  В

            Україні  діє  трирівнева  система  управління  природокористуванням  і  охорони

            навколишнього природного середовища: на державному рівні, регіональному та

            місцевому.

                   Регіональна екологічна політика – це система цілей і дій, що реалізуються

            органами  державної  влади  і  місцевого  самоврядування,  спрямованих  на

            збереження  довкілля  та  забезпечення  екологобезпечних  умов  життєдіяльності

            населення за допомогою методів, що враховують специфіку територій.


                   Зміст  регіональної  екологічної  політики  розглядається  в  двох  аспектах.
            Перший  –  це  екологічна  політика  держави  по  відношенню  до  регіонів


            (державна регіональна екологічна політика), другий – екологічна політика, яка
            здійснюється регіонами. Перша реалізується центральними органами державної


            влади,  друга  –  місцевими  органами  влади  і  самоврядування.  В  цьому  плані
            особливого значення набуває розмежування повноважень між різними гілками


            влади  у  сфері  природокористування  і  охорони  навколишнього  природного

            середовища.

                   Компонентну  структуру  регіональної  екологічної  політики  становить

            єдність  і  взаємодія  п’яти  структурних  блоків:  науково-інформаційне

            забезпечення,  нормативно-правові  акти,  виробничо-технічний  потенціал,

            організаційно-економічний механізм, екологічна культура населення.

                   Реалізацію екологічної політики на регіональному рівні можна визначити

            як  діяльність  органів  державної  влади  і  місцевого  самоврядування  щодо


                                                                                                          68
   63   64   65   66   67   68   69   70   71   72   73