Page 148 - 6783
P. 148

– здебільшого не існує у більшості  прямого спілкування виборця і

           депутата;
                –  гібридна війна, в якій перебуває Україна з весни 2014 р.
                Остання  спричинила  важливі  зміни  в  політичній  системі

           українського  суспільства,  в  усіх  її  підсистемах:  інституціональній,
           нормативній, функціональній та комунікативній.
                Інституціональна  підсистема.  Зміни  у  ній  є  найбільш  значними.
           Їхній масштаб та спрямованість відбиває прискорене створення сектору

           безпеки  і  оборони  відповідно  до  західних  демократичних  стандартів.
           Концепція  розвитку  сектору  безпеки  і  оборони  (14.03.2016)  до  його
           складових відносить: Президента України, РНБОУ, МОУ, ЗСУ, МВСУ,

           НГУ  (нацгвардію),  НПУ  (нацполіцію),  ДПСУ  (прикордонну  службу),
           ДМСУ (міграційну службу), ДСНС, СБУ, УДОУ (управління державної
           охорони), ін. Загалом створено 20 державних структур (органів, служб),

           що  мають  фахово  опікуватися  проблематикою  національної  безпеки  і
           оборони України. До інших важливих моментів якісного удосконалення
           цієї  підсистеми  політичної  системи  в  умовах  гібридної  війни  слід

           віднести  створення  Міністерства  інформаційної  політики,  військово-
           цивільних  адміністрацій,  Воєнного  кабінету  РНБОУ,  Національного
           координаційного  центру  кібербезпеки  як  робочого  органу  РНБОУ,
           Міністерства з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо

           переміщених осіб.
                Нормативна  підсистема.  Зміни  у  ній  означають  насамперед
           пропоновані державою нові та модернізовані норми права. Так, до рівня

           нормативу  піднято  термін  «гібридна  війна»,    що  вперше  згадується  в
           Доктрині  інформаційної  безпеки  України  (25.02.2017).  До  інших
           нормативних  нововведень  відносяться  такі,  напр.,  як:  «тимчасово
           окупована  територія»,  «правовий  режим  тимчасово  окупованої

           території»,  «захист  прав  і  свобод  людини  і  громадянина,  культурної
           спадщини  на  тимчасово  окупованій  території»,  «незаконні  органи,  їх

           посадові  та  службові  особи»,  «порядок  в’їзду  осіб  на  тимчасово
           окуповану  територію  та  виїзду  з  неї»  тощо  (Закон  України  від
           15.04.2014  р.  «Про  забезпечення  прав  і  свобод  громадян  та  правовий
           режим на тимчасово окупованій території України». На основі Закону

           України  від  18.01.2018  р.  «Про  особливості  державної  політики  із
           забезпечення  державного  суверенітету  України  на  тимчасово
           окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях» держава і

           суспільство  отримали  можливість  оперувати  нормативами  «агресії»,
           «збройної агресії», «окупації», «грубого порушення принципів та норм


                                                          148
   143   144   145   146   147   148   149   150   151   152   153