Page 147 - 6783
P. 147

–     запровадження             трирівневої          системи          адміністративно-

           територіального  устрою  України  –  область,  район,  громада  з
           повсюдністю місцевого самоврядування;
                –   передавання функцій виконавчої влади від місцевих адміністрацій

           виконавчим органам рад відповідного рівня;
                –   розподіл повноважень між органами місцевого самоврядування за
           принципом  субсидіарності  й  наділення  саме  громад  максимально
           широким колом повноважень;

                –  чітке забезпечення повноважень органів місцевого самоврядування
           необхідними фінансовими ресурсами, в тому числі через їхню участь у

           загальнодержавних податках;
                –  ліквідація  державних  адміністрацій  і  створення  натомість
           державних          представництв           з    лише        контрольно-наглядовими                 і
           координаційними, а не виконавчими функціями.

                Проте,  на  превеликий  жаль,  з  сумом  доводиться  сьогодні
           констатувати,  що  недостатність  у  теперішньої  правлячої  еліти
           політичної волі до кардинальних змін, до того ж ще й на тлі відвертої

           агресії з боку Російської Федерації, залишають чинними старі основні
           проблеми,  що  суттєво  стримують  процес  демократизації  політичної
           системи України:
                –  відсутність  чіткого  конституційного  розмежування  повноважень

           гілок влади та вищих владних інститутів;
                – політизація конституційного процесу;
                – неспроможність судової гілки влади відігравати роль

                – неупередженого арбітра у конфліктах між іншими гілками влади;
                – високий рівень патерналізму;
                –  відсутність  єдиного  розуміння  політичними  силами  змісту
           національних  інтересів  України  та  спільного  бачення  шляхів  їхнього

           втілення;
                 –  відсутність  політичної  волі,  правової  та  моральної  чистоти

           представників  політичної  та  управлінської  еліти  якісно  проводити
           реформи;
                 –  відсутність  громадської  ініціативи,  яка  виходить  від  народу  (за
           постійних підвищень тарифів на комунальні послуги жодна громадська

           організація  або  колектив  підприємства  не  виступили  з  протестною
           заявою);
                 – замість чітких політичних рухів, що виходять із народу, політикою

           займаються  окремі  політичні  лідери,  за  багатьма  з  яких  стоять
           олігархічні клани;


                                                          147
   142   143   144   145   146   147   148   149   150   151   152