Page 60 - 6544

відпрацювання і прийняття на різних рівнях – районному, обласному,
державному – ефективних законодавчих і адміністративних рішень.
Однак на стадії перебудови простежуються суттєві структурні
зміни в соціально-економічному комплексі держави в цілому. Це
відбувається паралельно із скасуванням попередньої практики
планування і контролю за господарською діяльністю. Мається на увазі,
що в процесі реформування в окремих галузях господарства нерідко
просто скасовується уся система контролю. Це стосується підрозділів,
що здійснювали контроль за аварійністю виробничого устаткування,
безпекою технологічних процесів, охороною праці тощо. Водночас
підвищується рівень економічної, соціальної і політичної
нестабільності, викликаної падінням рівня життя народу і зростанням
соціальної напруженості. Усе це призводить до різкого збільшення
ризику виникнення різних надзвичайних ситуацій.
Вихід з такого становища вбачається в чіткості політики та
відповідній науковій і методичній підтримці рішень, які приймаються
щодо цих важливих проблем. Своєрідність природних і соціально-
економічних умов, потенціали трудових і природних ресурсів дають
підстави для оптимістичного налаштування в пошуках найбільш
оптимального господарського комплексу природокористування та
пріоритетних напрямів господарської діяльності. Виявлення їх і
запровадження дасть змогу найбільшою мірою гармонізувати
відносини людини і природи. А це, в свою чергу, значно зменшить
негативні еколого-економічні і соціальні наслідки, відчутно скоротить
перелік проблем перехідного періоду.
Ефективне послуговування інформацією, в т. ч. соціальною,
економічною, екологічною і науково-технічною, потребує
цілеспрямованих механізмів, що забезпечують концентрацію рішень в
критичних галузях. Тут важлива роль належить опрацюванню поточних
питань. Крім того, постає нагальна потреба щодо створення основи для
прогнозування перспективних законодавчих положень і надійного
функціонування всієї системи, яка забезпечуватиме зворотний зв'язок.
Неефективна перебудова, що відбувається внаслідок відсутності
належної законодавчої основи чи недостатньо опрацьованих і
нединамічних дій адміністративної влади, може призвести, з огляду на