Page 32 - 6421
P. 32
У березні 1917 р. була заснована Українська Центральна Рада, а з
її складу виділився Генеральний секретаріат, який став вищим
органом управління в Україні. Центральна Рада прийняла чотири
універсали, які поклали початок юридичному
закріпленню державної незалежності України:
– Перший універсал виданий 10 (23) червня 1917 р. Він
закликав українців до активної участі в державотворенні;
– Другий універсал виданий 3 (16) липня 1917 р. Згідно з
цим документом, зокрема, зі складу Центральної Ради виділявся
її виконавчий орган – Генеральний секретаріат;
– Третій універсал було прийнято 7 (20) листопада 1917 р.
Він проголосив створення Української Народної Республіки
(УНР);
– Четвертий універсал датовано 9 (22) січня 1918 р.
Проголосив повну незалежність УНР. Генеральний секретаріат
був реформований у Раду народних міністрів. Проголошувався
мир з державами німецького блоку і боротьба з більшовиками.
В останній день свого існування 29 квітня 1918 р.
Центральна Рада проголосила Конституцію УНР.
Центральна Рада не користувалася підтримкою, населення, а
закликавши в Україну австрійсько-німецьких окупантів, вона
остаточно втратила свій вплив. За таких обставин при підтримці
німецьких військ до влади прийшов гетьман П. Скоропадський.
УНР була перейменована в Українську державу, реформи УНР
скасовані. Важливими джерелами права того періоду стали
Грамота до всього українського народу та Закони про тимчасовий
державний устрій України. До обрання сойму вся влада в державі
належала гетьману.
Після виводу німецьких військ гетьманський режим впав під
натиском Радянської Армії – з одного боку та військ Директорії –
з іншого. Директорія, створена з представників соціалістичних
партій, взяла владу в Києві у грудні 1918 р. Директорія
проголосила відновлення УНР. Декларації Директорії
залишилися нездійсненими, тому що реальна влада в Україні на
той час належала С. Петлюрі.
У цей період розпалася Австро-Угорська імперія і на
західноукраїнських землях 9 листопада 1918 р. була
проголошена Західноукраїнська Народна Республіка (ЗУНР). Її
32