Page 77 - 6415
P. 77
основні засади податкової реформи, в результаті якої податкова
система може бути побудована на загальновідомих,
підтверджених світовою практикою принципах.
Удосконалення системи оподаткування має відбуватися
шляхом поступального зниження податкового тягаря в процесі
поетапної реформи.
Основними відправними елементами цієї реформи мають бути:
– науково обґрунтована державна політика доходів
законодавчо закріплена у Податковому кодексі;
– система оподаткування має бути складовою державного
механізму регулювання розвитку певних галузей економіки.
Необхідно посилити податкові методи регулювання темпів і
пропорцій розвитку економіки. Держава повинна мати змогу
впливати на всі складові процесу виробництва – оплату праці,
виробничі основні й оборотні фонди, рівень прибутковості;
– система оподаткування повинна мати інвестиційну й
соціальну спрямованість;
– зміни в системі оподаткування мають здійснюватися
одночасно з реформуванням системи оплати праці, пенсійного
забезпечення, вдосконаленням соціальної сфери;
– розширення неподаткових форм і методів мобілізації
доходів бюджету через оренду державного майна, дивіденди від
частки державної власності в акціонерних підприємствах, продаж
державного майна;
– основу податкової системи мають становити прямі
податки, тобто податки, де об'єктом оподаткування є дохід
фізичної особи, прибуток юридичної особи, земля, майно та
капітал;
– непрямі податки необхідно використовувати лише у формі
акцизів для обмеження споживання деяких видів товарів,
можливостей виробника-монополіста в одержанні
необґрунтовано високих доходів, а також для оподаткування
предметів розкоші, захисту власного виробника;
– застосування при оподаткуванні обґрунтованої
диференціації ставок податків залежно від видів діяльності й
розміру одержуваного прибутку або доходу;
– ліквідація податкових пільг, що сприяють перерозподілу
доходів, деформують вартість показника в економіці та знижують
конкурентоспроможність товаровиробників. Пільги можуть
69