Page 77 - 6415
P. 77

основні засади податкової реформи, в результаті якої податкова
                  система         може        бути       побудована          на      загальновідомих,
                  підтверджених світовою практикою принципах.
                         Удосконалення  системи  оподаткування  має  відбуватися

                  шляхом  поступального  зниження  податкового  тягаря  в  процесі
                  поетапної реформи.
                         Основними відправними елементами цієї реформи мають бути:

                         –  науково  обґрунтована  державна  політика  доходів
                  законодавчо закріплена у Податковому кодексі;
                         –  система  оподаткування  має  бути  складовою  державного
                  механізму  регулювання  розвитку  певних  галузей  економіки.

                  Необхідно  посилити  податкові  методи  регулювання  темпів  і
                  пропорцій  розвитку  економіки.  Держава  повинна  мати  змогу

                  впливати  на  всі  складові  процесу  виробництва  –  оплату  праці,
                  виробничі основні й оборотні фонди, рівень прибутковості;
                         –  система  оподаткування  повинна  мати  інвестиційну  й
                  соціальну спрямованість;

                         –  зміни  в  системі  оподаткування  мають  здійснюватися
                  одночасно  з  реформуванням  системи  оплати  праці,  пенсійного
                  забезпечення, вдосконаленням соціальної сфери;

                         –  розширення  неподаткових  форм  і  методів  мобілізації
                  доходів бюджету через оренду державного майна, дивіденди від
                  частки державної власності в акціонерних підприємствах, продаж
                  державного майна;

                         –  основу  податкової  системи  мають  становити  прямі
                  податки,  тобто  податки,  де  об'єктом  оподаткування  є  дохід
                  фізичної  особи,  прибуток  юридичної  особи,  земля,  майно  та

                  капітал;
                         – непрямі податки необхідно використовувати лише у формі
                  акцизів  для  обмеження  споживання  деяких  видів  товарів,
                  можливостей               виробника-монополіста                    в         одержанні

                  необґрунтовано  високих  доходів,  а  також  для  оподаткування
                  предметів розкоші, захисту власного виробника;
                         –      застосування           при       оподаткуванні           обґрунтованої

                  диференціації  ставок  податків  залежно  від  видів  діяльності  й
                  розміру одержуваного прибутку або доходу;
                         –  ліквідація  податкових  пільг,  що  сприяють  перерозподілу

                  доходів, деформують вартість показника в економіці та знижують
                  конкурентоспроможність  товаровиробників.  Пільги  можуть


                                                              69
   72   73   74   75   76   77   78   79   80   81   82