Page 72 - 6415
P. 72

об’єктивно  обмежує  масштаби  прямих  податкових  надходжень;
            відносною  простотою  збирання  непрямих  податків,  адже  пряме
            оподаткування потребує складного механізму обліку платників і
            стягнення  податків.  Рівень  податкової  культури  впливає  на

            ефективність  збирання  податків,  масштаби  ухиляння  від  сплати
            податків,  що  пов’язане  з  правильністю  і  необхідністю
            декларування            доходів,        яке      є      невід’ємною           частиною

            громадянської  ментальності,  а  суспільна  мораль  орієнтована  на
            публічний  осуд  тих,  хто  приховує  доходи  -  вищий  рівень
            податкової культури створює сприятливі умови для підвищення

            ролі  прямих  податків.  Здатність  до  соціального  компромісу
            підпорядковує            податкову         систему         принципу          соціальної
            справедливості           –     прямі       податки,        що      ставлять       рівень

            оподаткування в пряму залежність від рівня доходів, вважаються
            більш  справедливими,  адже  дають  змогу  перекласти  основний
            тягар  податків  на  заможні  верстви  населення  і  використати
            мобілізовані  державою  фінансові  ресурси  для  реалізації

            соціальних програм, капіталовкладень. Посилення ролі непрямих
            податків  може  бути  зумовлене  традиціями  використання  цих
            податків:  у  Німеччині  та  Франції  непрямі  податки  традиційно

            відіграють значну роль;
                   2) співвідношення прямих податків, а саме співвідношення
            між податком на прибуток корпорацій і особистим податком на

            доходи.  Для  ефективних  податкових  систем  частка  особистого
            податку вища; податок на прибуток корпорацій не має великого
            фіскального значення. Це пов’язане з тим,  що тих, хто створює

            робочі  місця  не  варто  жорстко  оподатковувати,  а  ось  уже
            працівників варто оподатковувати, і чим більші їхні доходи (а це
            теж  пов’язане  з  меншим  рівнем  оподаткування  роботодавців),
            тим більші податкові надходження.

                   3)      співвідношення             непрямих          податків,         а      саме
            співвідношення між універсальними та специфічними акцизними
            податками.  Країни  з  розвиненою  ринковою  економікою  мають

            податкові  системи,  що  характеризуються  зменшенням  частки
            специфічних  і  збільшенням  частки  універсальних  акцизів.  До
            універсальних  акцизів  відносять,  наприклад,  ПДВ,  який  має
            високу  фіскальну  ефективність,  зумовлену  широкою  базою

            оподаткування  і  нейтральністю  щодо  ринкового  механізму




                                                        64
   67   68   69   70   71   72   73   74   75   76   77