Page 73 - 6415

ціноутворення, до специфічних акцизів належать акцизи,
наприклад, на тютюнові та горілчані вироби.
Проаналізувавши практику побудови податкових систем у
країнах з ринковою економікою і врахувавши наукові розробки з

цієї проблеми, основні принципи податкової системи можна
сформулювати так:
1) сума сплаченого податку завжди має дорівнювати

вартості отримуваних від держави благ і послуг;
2) усі податки повинні мати цільове призначення, тобто
конкретний вид витрат у бюджеті, на які вони будуть спрямовані;
3) платники податків мають бути поінформовані про

використання кожної копійки сплачених ними податків;
4) нові податки вводять тільки для покриття відповідних

витрат, а не для ліквідації бюджетного дефіциту;
5) об’єктом оподаткування може бути тільки дохід, а не його
джерело і не розмір витрат;
6) податок має бути пропорційним доходові і прогресія

оподаткування залежно від зростання доходу не має
перевищувати третини доходу;
7) умови оподаткування мають бути простими, час

стягнення зручним, вартість стягнення невеликою.
Теоретична база і практичний досвід країн з розвиненою
ринковою економікою мають бути адаптовані до наших умов.
Встановлення високого рівня податкового вилучення для

вирішення передусім фіскальних завдань і наповнення бюджету
не може бути основою податкової стратегії.
Помічено, що до певної межі оподаткування у платника

податків існує зацікавленість у нарощуванні зусиль, після
досягнення цієї мети така зацікавленість зменшується і сходить
нанівець. При цьому може зменшитись податкова база –
отримувані доходи або обсяги виробництва і реалізації. Наслідком

такого зменшення стане скорочення власне податкових
надходжень. Звідси випливає парадоксальний висновок:
лібералізація податкової системи може забезпечити збільшення

податкових надходжень. Цей ефект помітив амереканський
економіст Артур Лаффер. У 80-х рр. ХХ ст. він з’ясував, що є
оптимальний рівень оподаткування, за якого податкові ставки і

надження до бюджету досягають максимуму (рис. 5.1).

65