Page 32 - 6345

31
практичної точок зору, нестачу капіталу слід віднімати від ВВП як
витрати на амортизацію.
Інструменти інтеграції. Послідовна інтеграція економічної
та природоохоронної політики може надати чимало переваг,
оскільки цілі економічного розвитку досягатимуться з мінімальними
суспільними та екологічними втратами.
Серед багатьох політико-економічних інструментів, які уряд
міг би використати у процесі переходу до суспільства стійкого
розвитку, особливе місце посідає державна податкова політика. Так,
часткова заміна податків на доходи так званими екологічними
податками може істотно прискорити перехід до екологічно
несуперечної економіки, не спричинюючи до зростання загального
податкового тиску. Низка таких податків, розроблених з тим, щоб
змусити в цінах на товари та послуги краще враховувати шкоду для
довкілля, має вміщувати платежі за викиди в атмосферу вуглецю
внаслідок спалювання викопного органічного палива, утворення
небезпечних відходів, виробництво паперу із деревинної пульпи,
продаж пестицидів чи використання підземних вод. Така зміна бази
оподаткування змусить платити не суспільство загалом, а лише тих,
хто своїми діями спричинює погіршення стану довкілля.
На які ж структурні зміни слід очікувати в тих країнах, що, як
і Україна, не впроваджують через різні обставини більш жорстке
природоохоронне законодавство? Цілком очевидно, що, отримавши
значні конкурентні переваги, вони всіляко намагатимуться збільши-
ти обсяги брудного виробництва з метою подальшого нарощування
експорту вельми прибуткових товарів і послуг (табл. 4.1).
Внаслідок такої політики фінансові ресурси з «екологічно
дружніх» секторів національної економіки, а також додаткові
іноземні інвестиції почнуть "тікати" в екологічно шкідливі, але
більш прибуткові виробництва. У кінцевому підсумку це неминуче
призведе до ще більшого занепаду якості довкілля у країнах з
перехідною економікою, до яких належить і Україна.
Чому інвестиції не досягають своєї мети? Нестача капіталу в
Україні майже унеможливила адекватні капіталовкладення для
відтворення лісів, підтримання родючості ґрунтів, упровадження
енергозаощаджуючих технологій чи розробку приладів для
контролю над забрудненням.