Page 41 - 6328
P. 41
еколого-економічних оцінок аналізуються в розділі з основ
економічної оцінки природних факторів.
Дуже часто використовуються комбіновані методи
встановлення ставок еколого-економічних інструментів. Зокрема, за
основу може бути прийнятий розрахунковий метод, за яким ставки
формуються за допомогою того чи іншого методичного підходу
визначення еколого-економічних показників. Отримані подібним
чином ставки корегуються (зменшуються або збільшуються) з
урахуванням суто економічних факторів (зокрема, реальної
платоспроможності підприємств). Такі корегування можуть
встановлюватися тимчасово (наприклад, на один рік) або вибірково
(для окремих галузей, сфер діяльності, регіонів).
Критеріальна розрахункова база ставок. Ставки є основою
приведення в дію економічних інструментів. Еколого-економічні
ставки - це питомі економічні показники (тарифи, частки, процентні
нормативи, ін.), що враховують дію або вплив екологічних факторів
та забезпечують реалізацію економічних інструментів (системи цін
і платежів, умов одержання прибутку, ін.).
Критерії для розрахунку ставок еколого-економічних
інструментів безпосередньо пов'язані з методичними підходами до
встановлення ставок. Виходячи з вищерозглянутих положень, за
основу критеріальної бази еколого-економічних інструментів
можуть братися дві основні групи показників:
1 Суто економічні показники: а) ті, що характеризують
економічний стан суб'єктів господарювання, (зокрема,
платоспроможність підприємств); б) ті, що характеризують
можливу поведінку суб'єкта у відповідь на зміну будь-яких
параметрів системи (цін, ставок податків, платежів, ін.). До
останнього виду показників належить, зокрема, еластичність
господарської діяльності у відповідь на зміни зазначених
інструментів, що визначають можливі напрямки (сфери) впливу на
економічних суб'єктів.
2 Еколого-економічні оцінки, що характеризують ті економічні
показники господарських суб'єктів (виробничі витрати, рівень
рентабельності, якість продукції, продуктивність праці тощо), які
пов'язані з використанням природних факторів чи зі зміною стану
природного середовища. Окремі види таких еколого-економічних
оцінок можуть розраховуватися на основі: а)витрат на відтворення
природних факторів; б) вигод (прибутку, доходу), отримуваних
завдяки використанню природних факторів; в) економічного збитку
від погіршення якості природних факторів (прямі збитки, витрати
на компенсацію втрат, упущена вигода, ін.); г) економічних ефектів
від поліпшення якості природних факторів. Докладно питання,