Page 51 - 4783
P. 51
Крім дотацій вирівнювання, місцеві бюджети отримують із Державного
бюджету України цілий ряд субвенцій для здійснення програм соціального
захисту на виконання інвестиційних проектів та на інші цілі. Порядок
визначення цих субвенцій встановлюється Кабінетом Міністрів України.
У відносинах між місцевими бюджетами в Україні використовуються
такі види міжбюджетних трансфертів як: субвенції на утримання об’єктів
спільного користування чи ліквідацію негативних наслідків діяльності
об’єктів спільного користування; субвенції на виконання власних
повноважень територіальних громад сіл, селищ, міст та їх об’єднань;
субвенції на виконання інвестиційних проектів; інші субвенції. Крім цього,
міські (з районним поділом) та районні ради можуть передбачати у своїх
бюджетах вирівнювання бюджетам районів у містах, бюджетам сіл, селищ,
міст районного значення та їх об’єднань, а також кошти, що передаються з
цих бюджетів [13]. Характерною особливістю цих трансфертів є те, що, на
відміну від трансфертів Державного бюджету України, які є доходами
місцевих бюджетів, міжбюджетні трансферти між місцевими бюджетами для
одних бюджетів виступають у якості доходів, а для інших є видатками.
Розрахунки обсягів міжбюджетних трансфертів між місцевими бюджетами
здійснюється за спеціальною методикою. У законі про Державний бюджет
України щорічно затверджуються обсяги міжбюджетних трансфертів за
кожним їх видом по кожному місцевому бюджету окремо. Розрахунки
конкретних сум міжбюджетних трансфертів здійснюються за спеціальними
методиками, основні засади яких встановлені Бюджетним кодексом України.
Відповідно до прийнятого Закону України «Про внесення змін до
Бюджетного кодексу України» (2015 р.) [113] Бюджетний кодекс України
зазнає значних змін. В контексті децентралізації відбувається:
1. Підвищення бюджетної та фінансової самостійності місцевих
бюджетів.
2. Стимулювання громад до об’єднання та формування спроможних
територіальних громад через механізм переходу бюджетів об’єднаних громад
51