Page 156 - 4783
P. 156
- сприяти раціоналізації управління служб місцевого самоврядування в
цілях підвищення їхньої ефективності;
- не створювати штучних стимулів до здійснення кроків, що суперечать
цілям місцевої відповідальності та ефективності в наданні послуг;
- враховувати по можливості демографічні, географічні, соціальні та
економічні особливості, що обумовлюють відмінність у рівні витрат [13].
При цьому, формули фінансового вирівнювання повинні бути
простими, що полегшує їх розуміння і підвищує відповідальність, але разом з
тим достатньо повними і точними; залишатися , по можливості , стабільними,
з тим щоб органи місцевого самоврядування могли готувати довгострокові
прогнози і зміна передбачуваних потреб відображала реальні зміни у
фінансовому становищі органів місцевого самоврядування.
Проте, згідно змін до Бюджетного кодексу України (2015 р.) [113],
замість системи збалансування та фінансового вирівнювання місцевих
бюджетів запроваджено використання вирівнювання податкоспроможності
місцевих бюджетів. В основу вирівнювання податкоспроможності місцевих
бюджетів покладено розрахунок обсягу окремих податків, зокрема податку з
доходів фізичних осіб та податку на прибуток, які адмініструються на певній
території (рис. 6.2).
Вирівнювання податкоспроможності
місцевих бюджетів
податок з доходів фізичних осіб податок на прибуток
Обласні
Бюджети міст Бюджети бюджети
Обласні
обласного обєднаних
бюджети
значення і територіальних
районів громад
Рис. 6.2. Вирівнювання податкоспроможності місцевих бюджетів
156