Page 156 - 4783
P. 156

- сприяти раціоналізації управління служб місцевого самоврядування в
                  цілях підвищення їхньої ефективності;


                         - не створювати штучних стимулів до здійснення кроків, що суперечать
                  цілям місцевої відповідальності та ефективності в наданні послуг;


                         -  враховувати  по  можливості  демографічні,  географічні,  соціальні  та
                  економічні особливості, що обумовлюють відмінність у рівні витрат [13].


                         При  цьому,  формули  фінансового  вирівнювання  повинні  бути

                  простими, що полегшує їх розуміння і підвищує відповідальність, але разом з

                  тим достатньо повними і точними; залишатися , по можливості , стабільними,

                  з  тим  щоб  органи  місцевого  самоврядування  могли  готувати  довгострокові

                  прогнози  і  зміна  передбачуваних  потреб  відображала  реальні  зміни  у

                  фінансовому становищі органів місцевого самоврядування.

                         Проте,  згідно  змін  до  Бюджетного  кодексу  України  (2015  р.)  [113],

                  замість  системи  збалансування  та  фінансового  вирівнювання  місцевих

                  бюджетів  запроваджено  використання  вирівнювання  податкоспроможності

                  місцевих бюджетів. В  основу вирівнювання податкоспроможності місцевих

                  бюджетів покладено розрахунок обсягу окремих податків, зокрема податку з

                  доходів фізичних осіб та податку на прибуток, які адмініструються на певній

                  території (рис. 6.2).


                                             Вирівнювання податкоспроможності

                                                      місцевих бюджетів

                          податок з доходів фізичних осіб                            податок на прибуток






                                                                                             Обласні
                                    Бюджети міст             Бюджети                         бюджети
                   Обласні
                                      обласного              обєднаних
                  бюджети
                                      значення і          територіальних
                                       районів                громад



                  Рис. 6.2. Вирівнювання податкоспроможності місцевих бюджетів

                                                               156
   151   152   153   154   155   156   157   158   159   160   161