Page 18 - 4287

17

2. ЗМІСТ ЛЕКЦІЙНИХ ЗАНЯТЬ

Змістовий модуль 1. УПРАВЛІНСЬКЕ ДОКУМЕНТОЗНАВСТВО ЯК НАУКОВА
ДИСЦИПЛІНА. ТЕОРЕТИЧНІ ОСНОВИ УПРАВЛІНСЬКОГО ДОКУМЕНТОЗНАВСТВА

Лекція 1 Поняття про управлінську інформацію, інформаційне
забезпечення управління. Управлінське документознавство як
наукова дисципліна. Об‘єкт і предмет, основні завдання управлінського
документознавства

Література до теми:
Базовий посібник: Кулешов С. Г. Управлінське документознавство: навч. посібник.
– К. : ДАКККіМ, 2003. – С. 3-4; 9-18.
Основна література: [3, 10, 13, 17, 18, 20, 21, 22, 23, 25, 26, 30, 31, 38, 39, 41, 46, 47]

Короткий виклад матеріалу
Керування соціальними процесами реалізується за допомогою управлінської
інформації – інформації, що відбиває зміст дій управління. У результаті відбувається
спрямування потоків управлінської інформації від об'єктів вищого рівня до об'єктів
нижчого рівня.
За ступенем поширення ці низхідні потоки інформації можуть бути
загальнодержавними чи територіальними (наприклад, закони України, укази Президента
України чи постанови Кабінету Міністрів України мають загальнодержавне поширення, а
розпорядження голови міської ради – тільки у межах міста). У низхідних потоках
управлінської інформації можна виділити частину інформації, призначену для всіх
суб'єктів господарювання (наприклад, постанови Державного комітету статистики чи
Міністерства фінансів України) або орієнтовану на таких, що функціонують у певній
галузі чи сфері діяльності (рішення колегії Міністерства культури). Існує регламентація
створення та розповсюдження управлінської інформації в державі, зафіксована в
нормативних документах, наприклад, порядок розроблення та прийняття законів України і
правозастосовної діяльності чи підготовки, подання та розгляду проектів постанов і
розпоряджень та інших документів загальнодержавного значення Кабінетом Міністрів
України. Зокрема, такими документами є Тимчасовий регламент Кабінету Міністрів
України (затверджений постановою Кабінету Міністрів від 5 червня 2000 р. №915) чи
Методичні матеріали щодо підготовки електронних копій документів суб'єктами права
законодавчої ініціативи.
Соціальні об'єкти низового рівня отримують досить значний обсяг низхідної
управлінської інформації, яка структурується як за рівнями масштабу дії (інформація
центральних органів державної влади, місцевих органів влади – наприклад, обласної чи
районної державної адміністрації), так і за тематичною належністю (за основною
діяльністю – виробничою, науковою чи навчальною, або ж тією, що стосується
функціонування юридичної особи – питання фінансового, звітно-статистичного,
матеріально-технічного забезпечення тощо). Значна частина низхідної управлінської
інформації регламентує не тільки функціонування соціальних об'єктів низового рівня, а й
процеси створення та передавання цими об'єктами інформації до об'єктів вищого рівня.
Державне управління неможливе без зворотного зв'язку з керованими соціальними
об'єктами, який здійснюється шляхом організації висхідних потоків інформації, що
відображають зміст діяльності цих об'єктів відповідно до їх завдань та повноважень. Ця
інформація містить показники управління у межах самого соціального об'єкта, свідчить
про його ефективність. Виражаючи таким чином зміст дій управління, вона також є
управлінською. Як база для оцінювання діяльності соціальних об'єктів, водночас ця
інформація показує, наскільки ефективним є управління з боку вищих ланок, якого воно