Page 28 - 4275
P. 28
законодавства з охорони праці у європейських країнах, потребують
висвітлення окремих складних питань, що, у свою чергу, надає
поштовх для подальших наукових досліджень.
Процес наближення законодавства України до законодавства ЄС
у сфері охорони праці треба розглядати крізь призму його основної
мети, яка полягає в досягненні на практиці високих європейських
стандартів охорони праці із загальним зниженням показників
виробничого травматизму та професійних захворювань. Однак
досягнуті в Україні показники промислової безпеки не завжди
відповідають рівневі розвинутих країн світу.
Так, за даними МОП, найсприятливішою є ситуація у сфері
охорони праці в Європейському Союзі. Серед країн ЄС, що мають
найнижчий рівень виробничого травматизму, слід назвати насамперед
Великобританію й Данію.
Для досягнення на практиці високих європейських стандартів у
галузі охорони праці, зокрема загального зниження показників
виробничого травматизму та професійних захворювань, самого лише
наближення законодавства недостатньо. Необхідно роз’яснювати
важливість охорони праці іще в школі, а також супроводити певні
законодавчі заходи інформаційно-роз’яснювальною роботою. Лише
так можна змінити загальне ставлення до проблеми охорони праці та
усвідомлення їх значущості не тільки роботодавцями й працівниками,
а й усім суспільством. Так, навіть у Європейському Союзі, де охороні
праці приділяється значно більша увага на всіх рівнях, сьогодні
основний пріоритет надається саме інформаційній сфері.
Іншою проблемою, яка потребує невідкладного вирішення, є
виконання законодавства на практиці. В Україні сьогодні деякі
вимоги охорони праці навіть жорсткіші, ніж у Європейському Союзу,
але, на жаль, на практиці вони не виконуються. Щоб забезпечити
втілення на практиці нормативно-правових актів з питань охорони
праці необхідно вдосконалити організацію державного нагляду. Для
цього треба поглибити мотивацію праці державних інспекторів і
створити систему післядипломної освіти й підвищення кваліфікації
працівників цієї системи.
Підводячи підсумок, доводиться визнати, що законодавство
України з охорони праці не позбавлено деяких недоліків. Уникнути їх
у майбутньому можливо, по-перше, шляхом недопущення
дублювання однакових правових норм у кількох нормативних актах
одночасно; по-друге, шляхом прийняття нормативно-правових актів
України, які відображають реальні вимоги щодо техніки безпеки та
28