Page 42 - 6897
P. 42
видобування корисних копалин за умови забезпечення повноти
розробки родовищ корисних копалин; в) удосконалення
законодавчого врегулювання порядку використання відвалів
видобутку і відходів збагачення та переробки мінеральної сировини
як техногенних родовищ корисних копалин.
Державне регулювання використання природних ресурсів,
метою якого є встановлення правил і меж економічно
раціонального та екологічно безпечного використання природних
ресурсів, а також вимог до різних видів діяльності (господарської,
побутової, наукової, військової, рекреаційної, суспільної та інших),
які можуть вплинуть на стан навколишнього природного
середовища, здійснюється з використанням законодавчих і
нормативно-правових, ліцензійних та економічних механізмів.
Нормативно-правові механізми забезпечуються законодавчими
актами, які регламентують стосунки в сфері екологічної безпеки,
охорони довкілля, охорони і раціонального використання
природних ресурсів та діють через відповідні екологічні нормативи
і стандарти. Виконання їх вимог є обов'язковим для всіх суб'єктів
господарської діяльності, незалежно від форм власності відповідних
підприємств та їх статусу (є вони юридичними чи фізичними осо-
бами). На даний час, закони і нормативно-правові документи, які
існують в Україні, в цілому забезпечують механізми державного
управління і цієї сфері, хоча і потребують суттєвого удосконалення.
Але в умовах економічної кризи переважна більшість суб'єктів на-
родногосподарської діяльності не спроможна у повному обсязі за-
безпечити виконання їх вимог внаслідок складного фінансового
стану та використання екологічно недосконалих технологій і облад-
нання, що призводить до подальшого ускладнення екологічної си-
туації.
Ліцензійні механізми (надання ліцензій, дозволів, лімітів, квот)
відносяться до виду регулювання, який застосовується як засіб
забезпечення раціонального і екологічно збалансованого вико-
ристання природних ресурсів та регламентації екологічно небезпеч-
них видів діяльності. У кожному конкретному випадку питання на-
дання ліцензій, дозволів, лімітів і квот вирішуються з врахуванням
42