Page 90 - 6811
P. 90
6.1. Основні етапи приватизації, їх особливості
Наприкінці 80-х років став абсолютно очевидним той факт,
що соціалістична економіка за своєю суттю не відповідає вимо-
гам, що висуваються до неї її творцями. Досвід функціонування
командно-адміністративної системи управління, яка ґрунтувалась
на суспільному володінні засобами виробництва та виробленою
продукцією, а також на прийнятті економічних рішень шляхом
централізованого планування виробництва й розподілу, виявив
принципові вади провадження відтворювального процесу. Еко-
номічна ситуація так загострилась, що докорінне змінення прав
власності стало неминучим.
Восени 1990 році у програмах економічних реформ з’явився
термін «приватизація». У лютому 1991 році прийнято Закон «Про
власність», який проголосив, що в Україні поряд з колективною
та державною існує й приватна власність. Він передбачав також
спрощення системи управління національною економікою, що
полягало в консолідації міністерств з відповідними урядовими
підрозділами, створенні концернів та інших типів асоціацій підп-
риємств у деяких секторах економіки, посиленні ролі місцевих
владних структур, розширенні їхніх прав та обов’язків.
Приватизація обумовила необхідність втілення в економічну
практику нових, нетрадиційних підходів до виявлення вартості
об’єктів приватизації. При цьому треба мати на увазі, що вирі-
шення цього питання йшло паралельно зі становленням та розви-
тком самого процесу приватизації, його правового та методично-
го забезпечення.
На початковій стадії приватизація найчастіше спрацьовувала
за такими схемами. За першою схемою майно підприємства прос-
то записувалося відповідно до даних бухгалтерського обліку як
складова частина майна якогось нового акціонерного товариства.
За другою схемою, державне майно ставало приватною власністю
після нехитрої операції «оренди з викупом», при цьому вартість
майна визначалася за залишковою вартістю.
На відміну від законодавства в більшості країн, які свого часу
здійснювали аналогічні економічні реформи, українське законо-
давство розглядало викуп орендованого майна як один з можли-
90