Page 182 - 6704
P. 182

встановлення  (упорядкування)  прав  власності  на  ресурси.
           Практична     придатність     цього     методу     визначається
           трансакційними витратами, пов'язаними з встановленням прав
           власності.  Найважливіший  фактор,  що  впливає  на  розмір
           трансакційних  витрат,  –  кількість  економічних  суб'єктів,  які
           беруть  участь  у  переговорах.  У  сторони  з  вищими
           трансакційними  витратами  гірші  можливості  здійснити  свої
           вимоги.  Крім  того,  однією  з  найважливіших  передумов
           успішної інтерналізації зовнішніх ефектів шляхом переговорів
           є те, що всі учасники можуть оцінити свої вигоди та витрати
           (однак насправді досить важко обрахувати, наприклад, розмір
           збитку (шкоди), що завдається протягом тривалого часу).
                Таким  чином,  зовнішні  ефекти  виникають  через
           відсутність (не досить чітке їхнє визначення) або незадовільне
           втілення  в  життя  прав  власності.  У  деяких  випадках  це
           неможливо  здійснити  через  суто  технічні  причини,  але
           найчастіше таке "виключення" недоцільне з економічного або
           соціального погляду. У такому разі надання цих благ бере на
           себе  держава,  фінансуючи  відповідні  витрати  за  рахунок
           бюджету.
                Одна  з  найпростіших  можливостей  інтерналізації
           зовнішніх  ефектів  полягає  в  об'єднанні  виробників  і
           отримувачів     зовнішнього     ефекту     в    межах     єдиної
           господарської одиниці. Коли відбувається об'єднання тих, хто
           завдає  шкоди,  з  тими,  хто  зазнає  збитків  (і,  відповідно,  тих,
           хто  приносить  вигоду,  з  тими,  хто  нею  користується),
           зовнішні  ефекти,  за  визначенням,  стають  внутрішніми.  Це
           створює стимули для оптимізації масштабів відповідних видів
           діяльності,  а  отже  –  для  ефективного  внутрішнього
           використання  ресурсів.  Для  благ  з  позитивними  зовнішніми
           ефектами  об'єднання  тих,  хто  у  цьому  благові  зацікавлений,
           означає  створення  приватного  товариства  користувачів
           (наприклад,  об'єднання  для  будівництва  власної  греблі),  чи
           приватного  клубу  за  інтересами  (наприклад,  спортивного

                                                                        182
   177   178   179   180   181   182   183   184   185   186   187