Page 186 - 6544

Саме це піднімає сьогодні на найвищий щабель необхідність
створення програм, які б враховували ключові принципи, світові
тенденції і нагальні державні, регіональні і місцеві потреби безпо-
середньо в Україні. Дуже важливо зосередити увагу і на механізмах
реалізації завдань програми. Слід також звернути увагу на об'єктивну
циклічність у політичному житті країни. Це викликано тими
обставинами, що в перебігу 4-5-ти річного терміну проходять вибори
президента і парламенту та затвердження нового складу Кабінету
Міністрів. Останній приймає узгоджену з обраним Президентом і
підтриману Верховною Радою Програму дій уряду. Тому Національна
програма дій повинна також передбачати зазначену циклічність. Тобто
вона мусить бути виваженою в часі і грунтуватися на потенціалі
ресурсів, якими на цей час забезпечена держава. Визначені
національним планом дій принципи і механізми повинні повною мірою
використовувати усі можливості, які має виконавча влада держави в
центрі, регіонах і на місцях. Це надасть виняткову можливість Україні
побудувати, узгодити і прийняти зрозумілий для абсолютної більшості
її громадян національний план дій.
Але сьогодні ситуація в усіх сферах нашого суспільства свідчить
про його стан, який відповідає визначенню недостатньо
врівноваженого. Тобто нашій країні, що продекларувала свою вірність
демократичним принципам розвитку, слід подолати дуже складний
шлях. Мова йде про трансформацію соціально-економічної системи з
такої, що не є врівноваженою, у майбутню ефективну систему, що ево-
люційно розвиватиметься. Як вже зазначалося, фундаментальна основа
такого роду трансформації може грунтуватися на положеннях теорії
відкритих систем. Саме цією теорією передбачається, наприклад,
флуктуативний перехід від одного якісного стану до іншого, в тому
числі до системи з еволюційним механізмом її розвитку. Реалізація
такого переходу може здійснитися при створенні в існуючій системі
якісно нових умов в усіх трьох головних складових суспільства –
економіці, екології, соціальній сфері.
Отже, на перший план висувається питання щодо визначення
ресурсів, які б могли забезпечити належну якість такого переходу.
Задіяні ресурси надають можливість спрогнозувати оптимальну
траєкторію трансформації існуючої системи у якісно нову. Йдеться про
те, що вплив на систему різних факторів викликає у ній реакцію, яка