Page 76 - 6530
P. 76
заповідної справи, що потребує внесення відповідних змін до
чинного законодавства та розробки нових законодавчих актів.
Необхідно врегулювати суперечності між різними
законодавчими актами, що стосуються природно-заповідного
фонду (Лісовий та Земельний кодекси України, Закон України
«Про природно-заповідний фонд України», Закон України
«Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності»
тощо), законодавчо встановити пріоритетність заповідання
природних територій над іншими видами користування.
В Україні практично відсутні морські природоохоронні
акваторії, немає належної законодавчої та нормативно-
правової бази для їх створення.
У системі Мінприроди не створено належної
вертикальної структури управління, яка б забезпечувала
управління і контроль за формуванням та утриманням
природно-заповідного фонду в регіонах країни.
Спостерігається надмірна розпорошеність територій та
об'єктів ПЗФ за відомчою приналежністю.
Стан Державної екологічної інспекції на сьогодні не
дозволяє їй повною мірою виконувати свої обов'язки. Кожна
галузь природокористування має свої контролюючі органи,
діяльність яких не координується належним чином. Це
створює додаткові можливості для порушень у сфері охорони
природи.
Система державної охорони природно-заповідних
територій України не відповідає сучасним вимогам і
міжнародним стандартам. Низький професійно-
кваліфікаційний рівень працівників служби державної
охорони, обмеженість їх прав та правова незахищеність,
відсутність засобів індивідуального захисту та матеріально-
технічної бази не дають можливості повною мірою
забезпечувати охорону природних комплексів.
Через низький рівень фінансового і матеріально-
технічного забезпечення погіршується і без того
незадовільний стан функціонування установ ПЗФ, які
фінансуються на рівні 35% від фактичних потреб. Не
забезпечується належне фінансування природоохоронних
заходів, наукових досліджень, еколого-освітньої, рекреаційної
діяльності, практично не виділяються кошти на капітальні
видатки. Відсутність транспорту, засобів зв'язку, обладнання,
76