Page 33 - 6438
P. 33
В Україні розроблено та затверджено “Методику визначення вартості
запасів і ресурсів корисних копалин родовища або ділянки надр, що надається
у користування”, яка базується на ринкових підходах, але є доволі
узагальненою.
Для вітчизняної мінерально–сировинної бази питання визначення
вартості запасів та ресурсів загострюється такими обставинами:
1) високий ступінь геологічного вивчення території країни з реальним
зростанням відношення запасів до прогнозних ресурсів, що знижує
вірогідність відкриття великих і навіть середніх за запасами родовищ
(здебільшого запаси нарощуються з дрібних родовищ);
2) запланований постійний приріст запасів багатьох видів корисних
копалин, в тому числі нафти та природного газу (кам'яне вугілля, титан,
молібден, золото, рідкісноземельні метали, фосфорити, бентонітові й
вогнетривкі глини, глауконіт тощо);
3) відсутність у багатьох випадках привабливих для інвестора геологічних
об'єктів, які можна освоювати. Таку ситуацію ускладнює недосконалий аналіз
фінансово–економічного впливу на ефективність відпрацювання родовищ
корисних копалин, що пов'язано з недостатньою розробкою й розрізненістю
методологічних і методичних підходів до вартісної оцінки родовищ корисних
копалин.
Об'єктами оцінки можуть виступати як вже відкриті родовища нафти і
газу або їх частини, так і окремі ділянки надр, що містять невідкриті ресурси
корисних копалин, хоча зрозуміло, що в останньому випадку задача вартісної
оцінки стає вельми важкою.
Замовниками оцінки ділянок надр може виступати як держава в особі
органів управління державним фондом надр, органів виконавчої влади
суб'єктів, так і власне надрокористувачі та інші зацікавлені особи.
Визначити величину вартісної оцінки можна лише шляхом імітаційного
моделювання всього процесу розвідки, розробки, облаштування родовища,
видобування та реалізації продукції (включаючи іноді збагачення і
технологічний переділ). При цьому повинні бути обгрунтовані геологічні,
технологічні, екологічні, економічні та інші показники, що характеризують цей
процес.
Значення вартісної оцінки запасів і ресурсів ділянки надр за певних умов
можна ототожнити з вартістю права користування надрами даної ділянки.
Вартістю запасів і ресурсів ділянки надр слід вважати сумарну вартість
запасів і ресурсів об'єктів, розташованих у межах ділянки і які мають позитивну
вартісну оцінку.
Вартісній оцінці підлягають всі об'єкти державного фонду надр, які
залучені в державне регулювання відносин надрокористування та враховуються
при вирішенні завдань розвитку мінерально–сировинної бази.
В об’єктивному визначенні вартості запасів нафти і газу зацікавлені і
держава як власник надр, і приватні інвестори, які вкладають кошти у розвідку
та експлуатацію родовищ.
32