Page 27 - 6415
P. 27
Еволюція первинної форми фінансів – податку.
У Київській Русі, першому державному утворенні предків
сучасних українців, виникли податки для утримання верховної
князівської і помісної влади. Система оподаткування була
примітивною і представлена даниною, що сплачувалася як у
натуральному (хутром, шкірою, медом, зерном, худобою), так і в
грошовому вираженні. Спочатку данина була формою воєнної
контрибуції і застосовувалась до поневолених народів. З часом вона
стала прямим державним податком і державна скарбниця почала
формуватися за допомогою внутрішніх джерел доходів. Одиницями
оподаткування були «плуг», «рало», «дим», що вказувало на
основних платників – землеробів. З кінця ХІ ст. ? об’єктом
обкладання стає кожне господарство (дим, соха). Соха – це розмір
земельного наділу, закріпленого за селянами. Господарства,
включені в соху, колективно відповідали за сплату податків.
Важливим видом доходів було мито, що пов’язано зі
значним розвитку внутрішньої і зовнішньої торгівлі.
Однак цей етап розвитку нашої країни характеризується
заміною прямих податків натуральною повинністю на
будівництві доріг, мостів, фортець, що свідчило про нерозвинуті
товарно-грошові відносини.
Подальший розвиток податків характеризується такими
особливостями:
- збільшення кількості податків та багаторазовість їхнє
стягнення (наприклад, мита);
- запровадження різних об’єктів оподаткування на окремих
територіях (поголовщина, воловщина, подимщина);
- встановлення диференційованих ставок податків залежно
від майнового стану платника (привілейовані особи платили
менше);
- домени – альтернатива оподаткування і джерел доходів
держави.
Домени – дохід від державної власності та експлуатації
земель, лісів, надр, ведення торгівлі, риболовлі, тобто
надходження від усіх ресурсів, що були у власності правителя.
Крім доменів, з населення збирали добровільні тимчасові збори
субсидії, які трансформувалися в примусові збори (податки).
Доменіальний устрій був необхідним в умовах
недостатнього розвитку грошових відносин та державного
27