Page 124 - 6415

Сучасні фінансові системи побудовані на двох фіскальних
засадах: податковій і кредитній. Податки і позики є свого роду
взаємодоповнюючими інструментами державних фінансів, за
допомогою яких держава мобілізує кошти для фінансування своїх

постійно зростаючих потреб.
Державний кредит виконує дві функції фінансів –
розподільну і контрольну. За допомогою розподільної функції

державного кредиту забезпечується формування коштів бюджету,
а рідше - і державних цільових фондів. Як позичальник, держава
акумулює додаткові кошти для фінансування своїх витрат. Ця

функція державного кредиту дає можливість більш рівномірно
розподілити у часі і між поколіннями податковий тягар. Цей
ефект особливо посилюється у випадку фінансування за рахунок

запозичених коштів витрат капітального характеру, що мають
загальносуспільне призначення. Контрольна функція державного
кредиту органічно поєднюється з контрольною функцією
фінансів, однак має свої специфічні риси. Вона забезпечує

контроль у процесі залучення державних позик і розміщення
позичкових коштів, дає можливість контролювати напрями та
цілі використання позик, строки їх повернення і своєчасність

сплати відсотків, проводити моніторинг і забезпечувати
платоспроможність та ліквідність держави. Регулювальна
функція – розміри державного кредиту, його форми, методи

розміщення і погашення прямо чи опосередковано впливають
майже на всі процеси економічного життя держави: рівень
оподаткування, масштаби бюджетного фінансування, економічне

зростання і розподіл доходів, бюджетний дефіцит, рівень
грошової маси в обігу, рівень споживання і нагромадження.

8.2. Суть, поняття, форми та види державного кредиту

Держава для фінансування своїх потреб може мобілізувати
фінансові ресурси у формі державного кредиту. У цьому випадку

вона є позичальником, а населення і підприємницькі структури,
тобто фізичні і юридичні особи – кредитодавцями. Державний
кредит має строк повернення і ціну в формі процента. Державний
кредит буває внутрішнім і зовнішнім. У сфері міжнародних

економічних відносин держава виступає в ролі як кредитора, так і
позичальника. Державний кредит відрізняється від банківського.

116