Page 43 - 6346

фахівців, скоріше, є вибір оптимального поєднання усіх зазначених
підходів, яке б найбільш ефективно вирішувало конкретні
екологічні проблеми і закладало основу формування еколого-
економічних інструментів. Розглянемо більш докладно особливості
зазначених підходів.
Принцип «забруднювач сплачує». В англомовній термінології
він відомий під назвою «З Пі» (РРР - polluter pays principle). Суть
принципу полягає в тому, що компенсацію екологічних витрат,
викликаних впливом на природне середовище, повинен
здійснювати економічний суб'єкт, який своєю діяльністю
безпосередньо призвів до їх виникнення.
Теоретично даний принцип слід застосовувати в тому
випадку, коли в суспільстві існують технічні можливості
виробництва продукції без еколого-економічних наслідків (або
існує можливість їх суттєвого зниження). Компенсацію величини
збитків (або різниці між можливим і фактичним рівнями)
«забруднювач» (деструктор) повинен здійснювати за рахунок свого
власного прибутку.
Принцип «споживач сплачує». В англомовній літературі він
відомий за назвою «Ю 2 Пі» (UPP - user pays principle). Суть
принципу в тому, що компенсацію екологічних витрат, пов'язаних
із впливом на довкілля, повинні здійснювати споживачі товарів,
виробництво яких спричинило цей вплив.
Теоретично даний принцип слід застосовувати, коли в
суспільстві не існує технічних можливостей забезпечити випуск
продукції без екодеструктивних процесів. "У цьому випадку
компенсація економічних збитків переноситься на споживачів
продукції шляхом включення екологічних витрат у собівартість, а
отже, і ціну товару.
Принцип «усе суспільство сплачує». Суть принципу в тому,
щоб оплату витрат реалізації екологічних цілей, що мають
глобальне, загальнонаціональне або регіональне значення,
здійснювати з фондів відповідного рівня, які створюються за
рахунок коштів платників податків на солідарній основі.

4 Форми еколого-економічних інструментів
Ведучи мову про різні форми еколого-економічних
інструментів, слід пам'ятати про певну умовність подібної
класифікації. І все-таки, пам'ятаючи про певну умовність,
спробуємо сформулювати найбільш характерні риси різних еколого
- економічних інструментів і можливі сфери їх використання
(рис.4.2).