Page 41 - 4986
P. 41

ності державних інститутів. Тому у багатьох країнах ліквіда-
                            ція бідності і несправедливого розподілу визначені як пріори-
                            тетні цілі державної політики.

                             3.8 Соціальна мобілізація для місцевого сталого розвитку

                                  Роль громад у розвитку суспільства. Питання посилення
                            та розвитку громад є актуальною проблемою не тільки в краї-
                            нах,  що  розвиваються,  а  й  в  усьому  світі.  Місцеві  громади
                            стають тим соціальним простором, де все більш активно про-
                            являють свої переваги форми та методи суспільних ініціатив.
                            Останні за своєю суттю є формою демократії прямого впливу,
                            або демократії безпосередньої участі.
                                  В умовах зростання значення децентралізованого управ-
                            ління та розподілу повноважень між центральною та місцеви-
                            ми  органами  влади  існує  багато  проблем,  що  стоять  перед
                            органами управління на шляху запровадження сталого розвит-
                            ку, по-перше, вони не можуть бути ефективно виконані цен-
                            тральною  владою  (освіта,  охорона  здоров’я,  ринок  праці,
                            екологія), а, по-друге, місцева влада може не мати для цього
                            відповідних повноважень та фінансових ресурсів.
                                  Тому в усьому світі все ширше використовується підхід,
                            що ґрунтується на впровадженні механізмів самодопомоги та
                            самоорганізації на рівні громад, до вирішення завдань місце-
                            вого  та  регіонального  значення.  Розвиток  громад  на  основі
                            соціального  залучення  та  громадської  активності  є  одним  з
                            основних  компонентів  соціальних  програм,  орієнтованих  на
                            сталий розвиток на місцевому рівні. Це дає можливість отри-
                            мати зворотній зв’язок та використовувати додаткові ресурси.
                                  Концепція  активізації  самих  членів  суспільства  і  вклю-
                            чення їх в процес місцевого життєзабезпечення як повноправ-
                            них учасників, є першим кроком до подальшого наближення
                            організованого населення до важелів самоуправління і  страте-
                            гічного  планування  сталого розвитку території.
                                  Територіальні  громади,  різноманітні  форми  самооргані-
                            зації  населення  і  місцевого  самоуправління,  покликані  стати
                            потужним прискорювачем становлення нової інфраструктури

                                                           40
   36   37   38   39   40   41   42   43   44   45   46