Page 219 - 4783

програми. Правила складання паспортів бюджетних програм та звітів про їх
виконання встановлюються Міністерством фінансів України.

Показники виконання бюджетної програми відбиваються в
квартальних і річних звітах про виконання паспорта бюджетної програми в

контексті видаткової частини та кредитування. Дані звіти головні
розпорядники бюджетних коштів подають до місцевих фінансових органів.

Отже, паспорт бюджетної програми є основним документом, що слугує

для цілей контролю бюджетної програми на стадії її виконання. Інформація,

наведена в паспорті повинна відповідати інформації, що затверджена

рішенням сесії про місцевий бюджет. А звіт про виконання паспорту є

джерелом моніторингу та контролю за ходом виконання бюджетної програми

Завершальним елементом ПЦМ є показники результативності – це

кількісні виміри рівня задоволеності та рентабельності послуг [50].

Результативний показник має бути вимірюваним і підлягати кількісному

визначенню. В Україні визначення організаційно-методологічних засад щодо

оцінювання ефективності бюджетних програм покладено на Міністерство

фінансів України.

Методологія бюджетного процесу на засадах ПЦМ передбачає

використання результативних показників бюджетних програм на всіх його

стадіях: у ході складання та виконання місцевих бюджетів, контролю за

використанням бюджетних коштів. Саме такий елемент ПЦМ, результативні

показники бюджетної програми, відрізняють його від традиційного методу

бюджетування. Згідно з постатейним методом, характеристикою будь-яких

видатків є лише грошовий ресурс, тоді як при ПЦМ таких характеристик дві

– грошовий та якісний еквівалент. У міжнародній практиці для оцінювання

та визначення її результативності використовують такі типи показників, як:

витрати, продукт, ефективність, якість, робоче навантаження, корисність

тощо [37]. В Україні використовують лише показники витрат, ефективності

та якості. Крім того, складовим компонентом ПЦМ є моніторинг та

оцінювання ефективності запровадження бюджетних програм. Суть

219