Page 85 - 4605
P. 85
довідкова інформація. При цьому запроваджуються їх класифікація та ключі для
пошуку.
Система класифікації і кодування – це сукупність методичних вказівок і
конкретних проектних рішень для створення класифікаторів з конкретних номенклатур.
У Державній податковій службі використовуються загальнодержавні класифікатори і
відомчі довідники. Загальнодержавні класифікатори в основному розробляються,
підтримуються Держкомстатом і передаються в електронній формі іншим державним і
недержавним установам. До таких класифікаторів належать: єдиний державний реєстр
підприємств, організацій України (ЄДРПОУ), державний реєстр фізичних осіб (ДРФО),
класифікатор видів економічної діяльності (КВЕД), класифікатор форм власності
(КФВ), класифікатор організаційно-правових форм господарювання (КОПФГ),
класифікатор валют (КВ), класифікатор адміністративно-територіального устрою
України (КОАТУУ), класифікатор управлінських документів (КУД) та ін. Ці
класифікатори підтримуються в центральних БД – на кожному рівні ієрархії ІАС ДПС.
Відомчі довідники створюються відповідним відомством (наприклад, ДПС,
НБУ, Мінфіном, Держказначейством та ін.). Основним довідником ДПС є державний
реєстр фізичних осіб. У 1995 р. розроблено програмний комплекс для створення
державного реєстру фізичних осіб, який функціонує з 1996 р. на районному, обласному
і державному рівнях. Створено центральну БД фізичних осіб, в якій нагромаджено
інформацію приблизно щодо 20 млн. громадян України та іноземних громадян, які
отримують доходи і сплачують податки в Україні. В районних ДПІ виділено спеціальне
АРМ для ведення обліку фізичних осіб – платників податків. Крім функцій формування
та підтримки БД і передавання інформації про внесення змін до державного реєстру
фізичних осіб, на цьому АРМ видаються довідки громадянам про їхні ідентифікаційні
коди.
До відомчих довідників ДПС належать такі: видів податків і оплат, спеціальних
фондів, структури ДПС, переліку вхідних і вихідних повідомлень, звітних форм і
файлів БД та ін. Міністерство фінансів формує і передає на загальне користування
довідник кодів бюджетної класифікації. НБУ підтримує довідник МФО (кодів банків та
їхніх структурних підрозділів). Перелік відомчих довідників може доповнюватися
локальними довідниками, що створюються в органах ДПС. Усі класифікатори і
довідники поповнюються і коригуються засобами електронного зв’язку, оперативно
передаються до всіх податкових органів України.
Основною складовою інформаційного забезпечення органів ДПС є інформаційна
база (ІБ), яка за загальними принципами декомпозиції поділяється на зовнішню і
внутрішню. Зовнішня ІБ являє собою сукупність вхідних і вихідних повідомлень. Для
кожного рівня ієрархії ІАС ДПС, у тому числі локальних систем районного, обласного і
державного рівнів, існує свій перелік вхідних і вихідних повідомлень.
Вхідні повідомлення надходять в локальні системи ДПС зафіксованими на
паперових документах, машинних носіях, а також по каналах передавання інформації
як електронні документи. Близько 80 % вхідних повідомлень надходить від платників
податків, до 10 % – від вищестоящих органів, ще 10 % – від інших державних і
недержавних установ. Перелік всіх вхідних повідомлень, що надходять на кожний
рівень ІАС ДПС, надто значний і навести його повністю в межах розділу неможливо.
Основними з них є: інформаційна довідка платника податків, яка подається при
постановці на облік; декларації про сплату податків (за кожним видом податку окрема
форма); документи, що підтверджують сплату податків та інших платежів до бюджету;
звернення платників податків в податкову службу; акти перевірок; нормативні та
директивні документи. Перелік вхідних документів, які надаються ДПУ при реєстрації
суб’єктів господарювання.
85